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卸下“指尖”之负 提升服务效能——做好“加减乘”法深化纠治“指尖上的形式主义”

来源: 贵州法治报 2024年05月11日

  编者按:随着移动互联网技术的发展,形式主义从“办公桌”走向“指尖”,变味的“工作群”“政务APP”给基层干部增加了负担。中央及我省整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,着力纠治“指尖上的形式主义”,持续推动典型问题整改,打破数据壁垒。近期,记者通过到多地采访,生动呈现各地深化纠治“指尖上的形式主义”的创新举措及推进情况。


  3月底,“贵州省党政机关‘指尖上的形式主义’问题举报专区”上线。


  “在省互联网违法和不良信息举报中心网站首页开设贵州省党政机关‘指尖上的形式主义’问题举报专区,重点受理范围涉及贵州省党政机关(含人民团体)强制使用、过度留痕、滥用排名等行为的相关举报。”省委网信办相关负责人介绍。


  “指尖上的形式主义”是形式主义在数字化背景下的变异翻新,已然成为加重基层负担的主要表现之一。去年底,中央网信委印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,要求加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理。


  卸下“指尖”之负,扎实为民服务。


  认真贯彻党中央决策部署,我省深化纠治“指尖上的形式主义”,围绕“使用中强制推广下载、过度留痕、多头填报”“结果运用中滥用排名、强制考核”“政务应用建设中过多过滥,某些应用使用频率低”等问题,发挥数字赋能优势,助力干部真减负、提效能,腾出更多时间和精力放开手脚抓落实、促发展、办实事。


  卸下基层干部“指尖”负担,首先要做好减法。


  “以前我们手机上的工作群有20多个,每天都要应对各个群里面的信息‘轰炸’,开展互联网群组清理后,现在只有6个了。群少了,工作效率和质量反而高了。”六盘水市六枝特区平寨镇党政办公室干部们深有感触。


  六盘水市及时印发《关于做好六盘水市级层面规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义的通知》,对各地各部门不符合要求的政务APP、网站、微博、微信及各类政务工作群进行全面清理,从“摸底数、快整合、严管理、建制度”等方面对各种移动应用程序进行全面规范整治,进一步规范公务活动中移动互联网应用程序的推广和使用,让“信息多跑腿,基层干部少跑路”。


  做好减法,也不能简单地“一刀切”,而是坚持实事求是,以实践管用、干部爱用、群众受用为标准精简、整合、优化,真正让政务应用程序串起基层治理的千条线,提高治理效能。


  印江自治县突出“实”字,明确“应减尽减”原则,针对微信工作群和政务APP应减未减、随意增加等突出问题,该县组织各部门开展了专项清理整治。明确各部门坚持控制增量、清理存量,对已完成工作任务的专项群、会议群、培训群及长期不使用且已不具备相关职能的“僵尸群”进行清理,对已不再使用的政务APP及时公告和注销、下架。目前,全县共清理50个微信工作群,合并5个。


  既要做好减法,也要善做加法,在真减负、减真负上下功夫,打破数据壁垒,推动政务服务提质增效。


  做好加法,黔西市依托的是“一张表”。聚焦破解“基层反映统计报表过多、重复多头填报、数据共享难”问题,该市坚持先行先试,以推行村级基础数据“一张表”省级改革试点为契机,通过抓“报表清理、数据采集、数据连通、平台运行”,构建起“一次采集、多方共享”工作格局。以梳理“报表”、停用“废表”、整合“新表”的方式,科学制好“一张表”。通过打通数据壁垒、设置数据模块,推进数据共享。


  如何从“一张表”见办事效率?


  黔西市雨朵镇雨明社区党支部书记、居委会主任李帅均举例:“比如有居民要查自己的养老金,没有推行‘一张表’平台之前,我们要分别打电话给市民政局、人社局以及银行等机构查询,环节繁琐还费时间,帮群众办事的效率大打折扣。”李帅均坦言,自推行“一张表”平台以来,群众的基本信息全部录入系统,打通了市人社局、乡村振兴局、农业农村局等多个单位部门的信息壁垒,群众来社区办事快捷多了,党员干部的服务效率也提高了。


  “推进村级基础数据‘一张表’改革试点真正达到了基层减负满意度提高、部门工作高效推进、有关数据衔接共享、系统使用方便快捷的效果。”黔西市统计局副局长郭龙云感慨。


  目前,黔西市共清除涉村报表161张,报表较试点工作开展之前精简了53.67%,实现23家部门共享指标2535个。


  推行“指尖上的政务”,初衷是优化流程、提高效能,更好服务群众。从源头防治“指尖上的形式主义”,还要做好乘法,推动系统集成“高效办成一件事”。


  今年初,国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》提出,充分发挥政务服务平台支撑作用,着力提升政务数据共享实效,持续加强新技术全流程应用。


  我省通过电脑端、移动端、自助端、窗口端“四端”办理流程融合、打造“贵人智助”服务系统、实现3815个事项“全省通办”、建成896个乡镇综合办理窗口,推动政务服务线上线下融合和向基层延伸,着力打造标准化、规范化、便利化的线上线下融合基层政务服务体系。


  贵阳市在打造“指尖上的政务”中,积极组织开展“秒批秒办”“一网通办”事项梳理、流程优化和系统改造,直击群众办事的难点痛点,通过优化流程、精简材料、数据共享、自动比对等方式,实现办事群众在行政审批全过程中“零跑腿、零排队、不见面、全自动”。


  卸下“指尖”之负,让数字政务更好服务群众,切实减少了基层干部在数字时代的无谓劳动,干部负担轻了、作风更实了,群众的“三感”也更强了。

孙蕙
编辑 杨阳
政务;指尖;形式主义;数据共享;减负;移动互联网

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