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“检察蓝”助力绘就乡村振兴新图景——贵州开展专项活动服务保障“四区一高地”建设

来源: 贵州法治报 2023年10月27日

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  “没想到检察院也能帮我们要工资,68万多元都要回来了。”近日,在接受记者采访时,谈起不久前讨回的工资,江口县的农民工杨某满心喜悦。


  据了解,杨某等44名农民工在黄某承包的种植基地从事修筑蓄水池、搭建大棚、接水管等工作80余天,工程验收后,黄某却迟迟不肯支付68万余元的劳务报酬。杨某等人向劳动保障监察部门反映情况后,经多次协调未果。今年2月9日,他们向江口县人民检察院申请支持起诉。


  “该案涉及农民工较多,杨某等人多次催要并向有关部门主张仍未实现权益,符合支持起诉条件。”江口县人民检察院检察官助理吴江湖说。该院受理此案后,通过多方核实并调取杨某等人的务工日志,确认黄某拖欠68万余元的劳务报酬属实。


  今年2月,江口县人民检察院向法院发出支持起诉意见书。随后,该院协同法院、劳动保障监察部门多次向黄某释法说理,宣讲保障农民工工资的相关法律政策。最终,双方达成和解,黄某分批支付杨某等人的劳务报酬。


  这是贵州省检察机关维护农民工合法权益,持续助推乡村振兴建设的一个缩影。


  据了解,今年初,为服务保障贵州西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区、内陆开放型经济新高地(下称“四区一高地”)建设,贵州省检察院专门部署充分发挥检察职能服务保障“四区一高地”建设专项工作,开展了一系列专项活动,助推乡村振兴便是其中之一。


  “贵州省有66个脱贫县、923万脱贫人口,如何运用法治方式助力巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴,是检察机关一直在谋划解决的问题。”贵州省人民检察院第一检察部副主任范嗣刚说。贵州省检察机关围绕维护外出务工农民工合法权益、打击危害乡村秩序犯罪、涉农业产业案件办理、涉重点人群司法救助等持续发力,尤其是在涉农业产业案件中,以制发检察建议、磋商等多种方式推进诉源治理。


  今年7月,在凤冈县某镇,175户农户收回了438.91亩高标准农田。而此前,这些农田被某企业违规流转,导致弃耕撂荒,谈好的租金也一直没有着落。


  “事情发生后,农户们都很着急。”凤冈县人民检察院第二检察部主任何仁良说。2022年该院接到群众举报后迅速展开调查,发现涉案企业在2013年未经批准与农户签订土地流转合同,流转了438.91亩耕地建设竹柳基地,后来企业经营失败,耕地被撂荒,根据当时的合同约定,涉案企业累计拖欠175户农户租金30余万元。


  2022年3月,根据调查核实的情况,检察机关依法向相关行政部门制发公益诉讼诉前检察建议,建议其依法全面履行耕地保护监管职责,并责令相关责任人将耕地复垦后归还农户。相关单位收到检察建议后高度重视,及时清理耕地上的附着物,并积极推进复垦工作。


  耕地收回来了,农户的损失怎么办?检察机关继续跟进,一方面协调帮助农户要回了被拖欠的租金,另一方面与相关行政单位合力推动将这些耕地纳入高标准农田建设项目。


  今年5月,438.91亩耕地的高标准农田项目建设完毕,人民监督员黄捷跟随检察官一起来到昔日的撂荒地进行“回头看”。“原来的小丘块都变成了大块田,土地利用质量也提高了,农户把耕地收回去耕种,一定会比原来的产量高很多。”黄捷表示。


  据了解,在服务保障“四区一高地”建设、助力乡村振兴专项活动中,贵州省检察机关聚焦“三农”工作高质量发展,选派300余名检察干警担任农村地区及安置点联络人,积极参与乡村治理。同时,不断加强与乡镇司法所、派出所、镇村社区等基层部门的联动,建立矛盾纠纷调处工作机制,化解发生在基层的矛盾纠纷701起。


  “下一步,我们将在全省逐步健全完善专项案件标注机制和快速办理通道,提升案件办理质效,并鼓励推动检察干警进村入户,主动摸排案件线索,以‘检察蓝’绘就乡村振兴新图景。”范嗣刚表示。

常璐倩
编辑 杨阳
人民检察院;贵州省;耕地;农户;检察机关;江口县;农民工;服务保障

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