2021年7月，贵州省关于推进法治毕节示范创建动员部署会议召开，提出“通过示范创建为法治贵州建设探新路”的目标任务；2022年，毕节市成功创建全国法治政府建设示范市，成为法治贵州建设亮丽品牌；1月19日，法治毕节示范创建工作推进会在金沙县举行，强调要持续深化法治政府和法治社会建设，推进严格公正执法，维护社会安全稳定，夯实法治建设基层基础。

　　从“创建”到“示范”，毕节市始终把法治政府建设作为法治毕节示范创建的重点任务和主体工程，找准发力点、提高针对性，不断完善法治建设体制机制，政府依法行政水平明显提升，法治护航毕节高质量发展成效愈加显著。

　　立法先行 破解痛点难点

　　百里杜鹃风景名胜区是世界上面积最大、种类最多、保存最完好的原始杜鹃林带。清明节刚过，景区迎来杜鹃花盛花期，百里花山色彩缤纷、百态千姿，犹如广袤的锦缎铺山盖岭。

　　然而曾经的百里杜鹃却面临着管理体制不健全、矿山开发威胁等问题，2018年《毕节市百里杜鹃风景名胜区条例》出台实施，让百里杜鹃形成了资源保护“有地方性法规、有特设机构、有专岗人员”的立体化保护机制，2020年荣膺国家全域旅游示范区称号，旅游业成为当地群众脱贫致富的重要支柱。

　　法治毕节创建以来，毕节市加快地方立法步伐，率先在全省建立地方政府规章、行政规范性文件后评估制度，制定出台《毕节市行政规范性文件合法性审核和监督管理办法》，行政规范性文件合法性审核和监督管理更加规范。

　　2021年7月，通过积极争取，毕节市人大常委会正式成为全国人大常委会法工委基层立法联系点，这是我省首个国家级基层立法联系点。毕节市充分发挥全国基层立法联系点作用，制定加强基层立法联系点建设实施方案，在市机关单位、乡（镇、街道）、社会组织、村（居）设立人大、政府基层立法联系点65个，就民事强制执行法（草案）、立法法（修正草案）等17部法律提出意见建议358条，34条被吸收采纳，实现群众在“家门口”为立法建言。

　　2022年10月1日，《毕节市居家养老服务条例》正式施行，为居家养老服务提供了法律保障；

　　2022年9月1日，《毕节市乡村环境卫生管理条例》正式施行，填补了毕节乡村环境卫生管理方面的立法空白；

　　2023年3月1日，《毕节市韭菜坪景区保护条例》《毕节市人大常委会关于加强韭菜坪景区共同保护的决定》同步施行，以“一决定+两条例（另一条例为《六盘水市韭菜坪景区保护条例》）”的方式，破解“一山两治”难题，携手共同守护云上花海，助推区域旅游协作可持续发展；

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　　紧扣推动毕节高质量发展、建设贯彻新发展理念示范区，毕节以“绣花功夫”立惠民之法、立良善之法、立管用之法。

　　多元解纷 高效化解矛盾

　　“做调解员6年多，我现在已经调解了300多起纠纷了。”织金县猫场镇退休老干部曹德祥被猫场镇政府聘任为专职人民调解员并加入金牌调解小组，积极化解辖区内的矛盾纠纷，凭借公平公正、为百姓考虑的调解方法，深受当地老百姓的称赞。

　　2022年以来，毕节市组建人民调解组织4088个，培育人民调解员18819人，其中专职调解员3120人，共计调解案件6.13万件，调解成功率97.22%。

　　成绩的背后，是不断的探索与有效的实践——“党委领导+法院先导”构建综合治理大格局；“司法推动+行业参与”形成纠纷化解大合力；“人民法庭+基层治理”实现解纷资源大整合；“委派调解+司法确认”推进化解能力大提升。通过“四个+”，推动诉调对接长效化，将诉源治理作为为民办实事的重要抓手，努力将矛盾纠纷化解在诉前。

　　“你们的矛盾根源我已经了解，大家情绪不要激动。”纳雍县新房派出所通过邀请村委会工作人员、当事人家族族长等当地乡贤寨老协调劝说，通过动之以情、晓之以理、明之以法地耐心引导，成功将秦某等人的矛盾化解，当事人再度握手言和。

　　“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”毕节市坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全共建共治共享的基层社会治理制度，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　立足职能 优化营商环境

　　3月11日，“太极古茶知识产权司法保护基地暨茶业知识产权法官工作室”在毕节市七星关区人民法院揭牌。这是全省首家“茶业知识产权法官工作室”。

　　“我们将以‘太极古茶知识产权司法保护基地’为支点，为企业、茶商、茶农提供多元解纷、诉讼服务、法治宣传等一站式司法服务，推动营造法治化营商环境，助力茶产业高质量发展。”七星关区人民法院相关负责人介绍。

　　这是毕节市依法保障和促进营商环境健康有序发展的一个缩影。

　　3月21日，毕节市举行2024年优化营商环境工作新闻发布会，晒出2023年优化营商环境工作亮眼成绩单：营商环境评价位列全省第3名，在Ⅱ类市（州）综合排名第1；“贵人服务·毕须办”政务服务品牌入选贵州省优化营商环境优秀典型案例；在第二十三届中国国际投资贸易洽谈会上公布为“中国投资热点城市”……

　　良好的营商环境是吸引企业、吸引投资、吸引人才的重要保障，也是经济社会高质量发展的重要支撑。而营商环境改善，离不开法治护航；企业健康发展，离不开法治保障。

　　毕节市认真践行“法治是最好的营商环境”理念，优化政府职能，充分发挥桥梁纽带作用，提供耐心、高效、精准的服务——

　　市政务服务中心延伸“预约办、延时办、自助办、上门办”等服务，“周末办”事项由最初10个单位383项拓展到36个单位840项；

　　大方县九驿街道办事处坚持以服务保障高质量发展、优化营商利民环境为导向，以“进一扇门、到一个窗、办所有事”为目标，让企业群众办事更简单、更方便、更快捷，群众满意度不断提升；

　　毕节市市场监督管理局百里杜鹃分局深入践行“贵人服务”，积极与企业对接，仅用2天时间，便帮助某保健食品有限公司完成了食品经营许可证从申请到领证的各项业务；

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　　以法治护航的“源头活水”，激活高质量发展的“一池春水”，毕节正着力让优质的“软环境”铸就发展的“硬实力”。

　　良法善治，民之所向。

　　毕节市持续以法治之力守护和谐安宁，以奋进之笔书写时代新答卷，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，把法治毕节的名片擦得更亮、叫得更响，为法治贵州建设贡献“毕节经验”。