党的二十大报告指出，深化司法体制综合配套改革，全面、准确落实司法责任制，加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　从2023年4月开始，全省法院开展“贵在执行”专项执行行动，重点围绕涉农民工工资、涉民生、涉民营企业、涉特殊主体、涉煤矿企业案件执行等方面制定方案，出台共性和个性措施，推动此项工作落细落实。

　　2023年，全省法院共受理各类执行案件447223件（含旧存32021件），同比增加13143件，上升3.03%。全省法院网络司法拍卖上拍件数、成交件数、成交额、成交率呈现“两增两减”。其中，全省法院将136610名被执行人纳入失信名单库，罚款545人（次），拘留4420人（次）……

　　一串串数据，勾勒出平安贵州、法治贵州建设新成效，全省法院系统切实运用法治手段维护群众合法权益，真正做到让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

【案例】

被执行人两次“失联” 执行法官两次破局

记者 龙立琼

执行案款集中发放现场

　　2021年，肖某宇承包了三穗县台烈镇寨滚天然气管道工程，雇请姜某飞、陈某彬为其工程搬石头砌堡坎。工程完工后，肖某宇拖欠二人76259元劳务工资，一直未支付。2021年9月17日，肖某宇向姜某飞、陈某彬分别出具欠条，并保证于2021年11月15日前付清。

　　肖某宇逾期未支付两人劳务工资，姜某飞二人遂将肖某宇诉至三穗县人民法院。经法院判决，肖某宇应支付劳务工资76259元。判决生效后，姜某飞二人于2023年7月向三穗县人民法院申请强制执行。

　　案件进入执行程序后，三穗县人民法院执行法官多次通过查控系统查询被执行人肖某宇名下账户，均未查询到可供执行财产，且肖某宇不见行踪。执行法官遂将其纳入失信被执行人名单，限制其高消费。

　　尽管遭遇瓶颈，但三穗县人民法院法官从未放弃对该案件的执行。为保障胜诉当事人的权益，让他们感受到公平正义，其间，执行干警联系当地公安部门，请求协助查控肖某宇踪迹，以加快执行速度。

　　2023年8月17日16时许，该院执行指挥中心接到线索称，被执行人肖某宇在凯里市出现。执行干警立即出发，拘传肖某宇回院。他们从法理和情理两方面，耐心劝导被执行人肖某宇履行还款义务。但是，其始终以种种理由拖延还款。对此，执行法官拟对其采取司法拘留措施。

　　起初，肖某宇以为执行法官只是嘴上说说。当执行干警将其带上警车准备送拘时，肖某宇意识到问题的严重性，表示马上联系亲友筹钱。筹到3.2万元交付申请人后，肖某宇请求申请人给其时间还余款，申请人同意并与其达成执行和解。

　　原以为该案进展顺利，谁知，达成执行和解后，被执行人肖某宇又玩起失踪。在到期履行案款时，执行法官又联系不上肖某宇。经多方查询，被执行人肖某宇无其他可供执行财产，且住在重庆，执行线索难以准确掌握，故剩余款项的执行工作难以推进。

　　案件陷入僵局，执行干警并未退缩。执行干警同申请人保持联系，持续查询、追踪被执行人肖某宇财产线索。

　　经多方努力，执行法官终于查询到被执行人肖某宇具体住址。2023年11月1日，执行法官来到被执行人肖某宇家中，向被执行人释法明理，要求其履行还款义务，否则将采取拘留措施。面对执行法官的突然出现，肖某宇吃惊之余，也深知这笔账“躲不了”，当场履行了全部案款，此案圆满执行完毕。

　　三穗县人民法院执行法官介绍，申请人受被执行人雇请从事劳务，双方之间形成事实劳务合同关系。申请人为被执行人提供劳务，被执行人有向申请人支付劳动报酬的义务。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十九条“当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付”的规定，被执行人未按欠条约定支付原告劳动报酬，属于违约。

　　“执行工作应将‘以人民为中心’一以贯之，充分保障和改善民生，农民工的工资直接关系到其家庭的生存问题。守护好农民工的血汗钱，切实为农民工解‘薪’愁，这不仅关系到人民群众的切身利益，还关系到社会公平正义。”三穗县人民法院一执行法官这样说。

【建议】

杨再滔：打造法治化营商环境 护航企业高质量发展

记者 田儒森

　　当下，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，如何营造良好的法治化营商环境尤为重要。那么，如何通过良好的营商环境来推进共同富裕？

　　全国人大代表、黔东南州人民检察院第二检察部主任杨再滔建议：“要营造好的营商环境得多部门共同努力，要当好民营企业的护航者，以法治护航企业健康发展。”

　　“检察机关如何破解难题？我们深入开展了服务保障‘四区一高地’建设专项工作，构建‘小专项护航桥头堡’模式，以助推涉案企业合规为目的，着力以检察服务助力打造更优法治化营商环境。”

　　杨再滔介绍，该院在办案中针对火灾事故安全隐患开展专题调研，督促739家民宿客栈完善消防设施，助推民宿产业规范发展。另外，还助力擦亮“村超”“村BA”品牌，就电商非法利用“村超”“村BA”效应进行营销的行为，以支持起诉方式帮助维权的做法更是获最高检的肯定。

　　与此同时，该院还聚焦守好耕地保护和粮食安全底线，依法严惩破坏农用地、涉农资犯罪45人次。

　　杨再滔还介绍了最高检农业文化遗产和灌溉工程遗产保护典型案例——

　　据了解，全球重要农业文化遗产“侗乡稻鱼鸭”系贵州从江侗乡稻鱼鸭农业系统，是稻鱼鸭共生、鱼米鸭同收的生态农业生产模式。

　　2022年9月，从江县人民检察院履职发现，稻鱼鸭农业生态系统存在结构、功能以及农业生产模式遭受破坏，技术濒临失传等重大隐患，随即针对资金投入、技术指导、品牌推广等方面问题向行政机关制发诉前检察建议，助推从江县将稻鱼鸭系统保护资金列入财政预算、成立秋粮高产示范样板区和稻鱼高产养鱼示范点、打造农业文化遗产旅游示范村、创建“九芗”稻田鱼等8个地理标志产品。就此，从江县人民检察院督促保护侗乡稻鱼鸭系统行政公益诉讼案获评最高检典型案例。

【感言】

谯海波：及时兑现胜诉权益 解决群众急难愁盼

记者 龙立琼

法官向申请执行人发放执行案款

　　“群众满意是人民法院加强和改进工作的原动力，人民法院要切实把人民群众的诉求作为加强和改进工作的重点，把人民群众的满意度作为衡量和评判工作的根本标准，不断满足人民群众对司法公正的新要求、新期待、新需求。”铜仁市沿河自治县人民法院执行局副局长谯海波说。

　　作为一名基层法院的执行法官，谯海波深知执行工作是“维护社会公平正义最后一道防线的最后一个环节”，事关群众合法权益，事关司法公信力和司法权威。在平时的工作中，谯海波及同事通过强化执行，及时兑现胜诉权益，提升群众司法获得感。

　　几天前，申请执行人文某某送去一面印着“怀爱民之心 办利民之事”的锦旗。他对执行干警说：“感谢你们为我的执行案件费心、费力，才让我及时拿到了工程款。如果没有你们，我的钱很难拿回来……”原来，他为被执行人——沿河自治县某茶叶公司承包修建产业路，完工后公司以没有资金为由，迟迟不支付工程款。文某某为该工程耗尽钱财，还欠下亲戚朋友很多钱。走投无路，只能诉到沿河自治县人民法院。

　　法院判决后，被执行人仍不主动履行。经执行查询，谯海波发现被执行人无银行存款，名下仅有一栋房产，在银行有高额抵押贷款。该案因此陷入僵局。

　　“看着申请执行人焦虑的样子，我很着急。我们绞尽脑汁，分析执行的可能性。”谯海波表示，他和同事加大调查力度。该公司近年处于盈利状态，资金去哪了？原来，该公司是田某的独资公司，田某将公司资金用于个人投资和消费，转移公司财产规避执行。按照相关法律，法院将田某追加为被执行人，采取系列强制执行措施。最后，田某主动支付了全部执行款，文某某的胜诉权益得到兑现。

　　“执行工作中，会遇到很多难题。我们要站在申请执行人的角度，急人之所急，及时查找被执行人可供执行的财产线索，弥补法院网络查控的不足，切实解决群众急难愁盼的具体问题，及时兑现当事人的胜诉权益，努力让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”谯海波说。

【心声】

让每一位当事人感受到公平正义

记者 龙立琼

　　“感谢法官帮忙，没花一分钱，事就办好了。这个年过得很舒心！”今年春节刚过，蒙某某等4人专程到荔波县人民法院甲良人民法庭，代表16名工友为法官送上锦旗。锦旗上的“怀爱民之心 办利民之事”10个字，表达了他们的感激之情。

　　春节前，他们一直为某矿业公司拖欠的120万余元劳务报酬忧心不已。到法庭后，在法官的主持下，双方签订了调解协议，但16名工友仍担忧：“现在谈好了，但他们不给钱，继续拖欠怎么办？”

　　为了给群众吃下定心丸，法官引导他们进行司法确认，为履行协议上“双保险”。

　　“真是太感谢法官了，给我们主持公道。”当拿到部分劳动报酬时，蒙某某及其工友向法官表达感谢。

　　“钱从2014年借出去，现在终于要回来了，感谢你们。”当贵阳市开阳县的70多岁的孤寡老人刘某从法官手里接过第一笔款项时，流下了热泪。法官为其拭去眼泪：“以后，有需要我们帮助的，都可以联系。”这让老人心里感到无比温暖。

　　10年前，不曾读过书、也无子女的刘某，将自己的全部存款借给邻居。邻居没还款，还断了与老人的联系。在开阳县人民法院花梨法庭法官的帮助下，老人十年的讨债路终于结束了。钱不多，但正义之光足以慰藉老人的善良之举。

　　“现在去法院办事，不用找关系、托熟人，法院会按流程办，十分放心。”王某在拿到贵阳市白云区人民法院关于工伤赔偿的裁定书后，之前的担忧一扫而光。法院的公正判决，让身陷困境的他看到了生活的希望。

　　每一起小案件的背后，都关系着当事人的大民生。

　　“小案件里不仅有大民生，也有老百姓对公平、公正的强烈期待。我们要常怀‘如我在诉’的情怀，尽职、尽责办好每一个案件，彰显新时代人民司法的力度和温度。”荔波县人民法院的法官这样说。