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【乡村振兴 法治同行】修文县大木村:法治赋能引领乡村治理

来源: 贵州法治报 2024年04月11日

  修文县六屯镇大木村是一个典型的布依族村寨,也是一个红色文化村寨,先后获得“国家森林乡村”“中国少数民族特色村寨”“2021年中国美丽休闲乡村”“第二批全国乡村治理示范村”“贵州省最美红军村落”“贵州省乡村旅游重点村”等荣誉。2022年,修文县司法局将大木村作为“全国民主法治示范村”进行申报打造,精心指导该村本着“自治治源治基、法治治恶治本、德治治心治魂”的基层治理理念,以法治强保障、以自治增活力、以德治扬正气,在乡村振兴中推进基层民主法治建设,全村形成了自我教育、自我管理、自我监督及学法守法用法的良好氛围。2023年1月,大木村荣获“全国民主法治示范村”称号。


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美丽的大木村银杏广场


  乡村治理有良方


  在“法治”工作引领下,修文县大木村因地制宜,将“法治”与推动避暑旅居、乡村旅游等工作结合起来,强化“乡村美学”应用,让原本偏远的山村蝶变为游客休闲度假的美丽花园,迸发出乡村振兴的勃勃生机。


  法治是乡村治理体系的保障。贵阳市司法局整合法律资源,以乡村治理现代化和农村农民需求为导向,招募知名律所为大木村有需要的群众点对点提供公益法律服务,为乡村企业进行“法治体检”,推动优质法治资源和公共法律服务向基层延伸,有力增强群众获得感、幸福感、安全感。


  强化法治队伍建设。选好村“两委”班子,大木村建立乡村干部法治教育制度的同时,善于从老百姓中发掘和培养具有人熟、地熟、事熟,在调解矛盾、提供法律咨询等方面有着天然优势的“法律明白人”“人民调解员”。在此基础上,通过专业律所的结对帮扶,可以处理一些更为复杂的法律问题。


  严格落实“三会一课”制度。大木村建立村党组织书记后备力量人才库,分类建立乡村人才资源库,充分发挥各类专家人才助农兴农作用,引领带动30余名乡贤参与大木村振兴发展。


  落实自治稳定。依托“一中心一张网十联户”,大木村及时开展各项数据采集录入,通过信息数据的分析研判,提升社会矛盾隐患预警、预测、预防能力,对存在的问题做到处早、处快、处好,充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。


  提升公共服务水平。推进乡村公共服务一体化,大木村以“帮助办、马上办、一次办”为目标,梳理服务事项清单,优化提升党群服务中心功能,把“服务”延伸至村民和企业的家门口。


  美丽大木换新颜


  通过事例突出过程性,大木村总结提炼“自治、法治、德治”三治融合发展的经验做法,充分发挥“一村(居)一法律顾问”在参与村级事务管理、重大决策事项法律把关等方面的重要作用,围绕乡村振兴产业项目,为老百姓和投资者提供优质的法律服务,助推乡村振兴战略;围绕“一中心一张网十联户”工作要求,加强基层组织建设,把党小组建在网格上,推动法治乡村建设取得新成效;结合大木村民族文化,开展如民歌普法等形式多样的法治宣传活动;围绕产业发展进一步加强法治乡村建设,提高民主法治示范村创建质量,提升工作成效,更好地发挥示范引领作用,助力乡村振兴。


  大木村占地17平方公里,辖14个村民组,全村共713户2199人。经过多年发展,村里不少闲置农房变成了客栈,还设有研学基地、手工作坊、超市、餐馆等。大木村党支部副书记李福贵介绍:“以‘五治’为抓手,大木村在公共基础设施完善、村居环境美化、农房资源整合等方面持续发力,既治出了效率,也治出了效益,有效促进了大木村乡村旅游业发展。”


  “不仅追求好,还要追求美。每项工作都要适应乡村旅游发展需要,既要保留农村特色,又要保障旅居环境品质。”李福贵说,推动乡村颜值持续提升,也成为了大木村“五治”工作的重要内容。


  赵莹是在大木村经营精品民宿的一名投资人,也是一名建筑设计师。她来到大木村后,迅速和村里达成共识,把“五治”同美化村居环境结合起来,提升大木村颜值。


  环境的改变、条件的改善,会潜移默化影响人们的言行举止和精神状态。


  随着大木村发展越来越好,村民的文明自觉也越来越高,婚事新办、丧事简办等文明乡风劲吹。


  “现在到村里休闲娱乐的人越来越多,我们不能给村子丢人。”一位村民笑着说,“现在生活条件越来越好,很多年轻人也不滥办酒席了。”


  融合发展开新篇


  美丽的墙绘、别致的栏杆、精致的盆栽,令农家小院多了几分诗情画意,一旁用土坛设计的垃圾桶,既实用又完美融进了村色中……作为如今远近闻名的“网红村”,大木村村民日子越过越好,集体经济节节攀升。依托红色文化,以及日趋完善的设施和周到的服务,大木村经常承接各类培训、拓展等活动。结合乡村微度假目的地打造,积极探索“共享菜园”项目,村民将自家的大菜园分隔成一个个小菜园,与认领市民共同耕耘,探索农旅融合发展新模式,推动乡村旅游提质升级,追求全年无淡季。


  现在,大木村旅游年收入可达1100万元以上,带动1200余人从事旅游行业工作。


  2023年,该村举办了一系列乡村旅游文化活动:“五一”期间的“围炉煮茶”“亲子插花”“书画雅集”乐趣无穷;端午节持续4天的“千年非遗铁花秀暨大地欢歌·光影艺术乡村旅游文化节”精彩纷呈;“六月六”长桌喜宴等活动人气高涨……今年以来,大木村已接待来自北上广深等省外城市以及周边地区游客近10万人次,实现综合旅游收入近600万元。


  大河涨水小河满,在大木村风生水起的乡村旅游产业带动下,村民李政经营的红峰农家乐,每天至少有两三桌客人,多的时候可达几十桌,再加上经营民宿,一年毛利可达30万元。作为一个距离修文县城30多公里的小山村,通过潜心发展,大木村如今人均可支配收入每年达23170元,村民们表示这是以前想都不敢想的。

付先锐
编辑 杨阳
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