水塘村村民在“法治小院”里听普法宣讲。

　　三月捷报随春到，仁怀市苍龙街道水塘村以过硬的治理数据喜获“贵州省第七批民主法治示范村”称号。与此映衬，因特色果蔬、近郊游兴起，去年水塘村人均收入超2.6万元，妥妥的“既有面子又有里子”。

　　蝶变前的村子是另一番景象。2017年10月，遵义茅台机场通航，恰处起降控制区的水塘村，很多产业发展受限。眼见着邻村一个个阔起来，发展不顺、心气不畅的村民牢骚满腹，每年光是纠纷扯皮就有几十起。

　　咋办？强治理、聚人心、谋发展。

　　水塘村将“强组兴村”工作队、网格员、联户长、退役军人、乡贤等人员充分整合起来，解决“人”的问题，将群众农家院坝、庭院等改造成“特色小院”，解决“地”的问题，探索创建“学法小院”“议事小院”“文化小院”三个主题小院，利用农闲工余、广场舞、坝坝舞等时机广泛进行学法议事、纾解矛盾，有效打通了乡村治理“最后一米”。

　　学法小院：跳着舞就把法学了

　　“结婚喜庆要文明，低俗婚闹不得行……”

　　位于显灵山下的“学法小院”里，苍龙街道司法所长、“强组兴村”工作队队员杨永德正在给村民进行法规知识宣传，乡音说乡事，互动释法理，讲的人不枯燥，听的人好吸收。

　　这座院子的主人，是七十多岁的退役老兵王国才。

　　王国才的小院紧邻公路，面积也近百平方米，平时还是村里女眷们跳广场舞的场子。水塘村创建省级民主法治示范村，经协商，村里投入了两三万元对其进行微改造，小院围栏做成法治文化墙，堆放农具的小屋建成法治书屋，院内凉亭、小树上也弄上了法治故事。

　　这座“法治小院”里的所有的图文表达都通俗易懂，全是与群众日常相关的法律知识，一看就明白。

　　王国才夫妻本就热情好客，小院建成后，左邻右舍更是常来。农闲时夫妻俩总是早早地泡好茶，摆放好凳子，与在小院聊天、跳坝坝舞的乡亲们一起开展学法普法活动，街道、村干部也经常利用该小院开展普法宣讲活动。

　　“女眷们来跳舞，有新的法条新的要求，就不断讲给她们听，她们回家又讲给家人们听，效果很好。”王国才说。一些女眷跳舞时带来的小孩子，还会到法治书屋里翻翻看看那些法治卡通书。

　　因王国才当过兵，村民也很信任，他还义务当起了矛盾纠纷的调解员。

　　问起效果，王国才说了两个感受：一是前几年每年他都要调解一二十起纠纷，去年就只有一两起了。二是以前调解嘴巴都要说干，现在大家都懂点法了，一点就通了。

　　去年底，王国才家荣获了“全省学法用法示范户”称号。

　　议事小院：解烦心事议发展事

　　水塘村村长会组的唐家院坝被改造成了强组兴村的“议事小院”，青石板铺地，整洁敞亮。院子里设立了感恩教育室、群众议事亭、农耕体验区等设备设施，用于集合村民“听群众说事、让群众议事、帮群众办事、邀群众评事、向群众晒事”。

　　“农村很多复杂事，往往都源于背后乱说。我们就提倡有事当面说，说对了就采纳。”长会组村民组长陈其富说。

　　自议事小院建成后，近年来事关村组的很多“大事”，“产业发展怎么致富”“人居环境怎么整治”“红白理事怎么约定”等等，都在这里用民主议事方式解决。

　　平时天气好时，大家也习惯来“议事小院”坐坐，大家在“拉家常”中就能听到群众原汁原味的意见建议，在现场也能协商解决群众难题，还能顺便宣传党的政策。

　　据不完全统计，“议事小院”建成以来，村组利用这个平台收集到的群众意见建议32条，涉及产业规划、品种选用、环境卫生、组务管理等村组生产生活的各方面，有效促进了村组工作提升。同时利用这个平台，边议边调，成功化解了16起大小纠纷，实现了“小事不出组、大事不出村、矛盾就地化解”的目标。

　　“我们村近年来引进公司不断进行特色种植、农旅产业的迭代发展，各项工作落地那么顺、那么及时，这个议事小院功不可没。”水塘村支部书记陈绩说。

　　文化小院：扬国学慕乡贤

　　村里包友明家的房屋刚改造好，两层木结构村居，板壁清漆过，在阳光下透射着木纹的光。

　　靠左手边的墙上，一字排开着七八位人物简介牌。看介绍都是本村历史上和现在事业有成、村民公信的乡贤，其间有正德行清正的地方官，有置业有成的义商，有诲人不倦的教育工作者，也有热心村子公益的长者。

　　在院子的墙上、凉亭间，错落有致地布置着孝德文化、清廉文化等元素，或名言警句，或佳词对联，让院子显得文气氤氲。在右手边的橱窗里，竟还展呈着村子里的很多特色物产实物，如烤茅台酒的传统红缨子高粱，本村的特色酒等等。

　　进院子走一圈，就能将百年村情和文化传承尽收眼底。

　　主人包友明介绍说，当初整修好房子也正想做点有意义的事情，恰好街道、村里计划在村里建“乡贤文化小院”，为了村里公益事业，就全力支持了。

　　“乡贤就是身边的榜样，看得见摸得着，教育效果很直接，还能激发村民的自豪感亲近感，激励他们见贤思齐。”陈绩说。

　　传承的引导立竿见影。包友明的儿子包德飞从事法律工作，文化小院建成后，他主动将一间房屋拿出来设立了“包律师法律咨询服务室”，定期返乡为父老乡亲提供法律咨询服务，负责接待来访群众，倾听群众诉求，解决群众难事，代写法律文书，提供法律援助，并及时向所在辖区的司法所反馈情况。

　　去年以来，包德飞就返乡开展普法宣传6次，无偿接待群众法律咨询15人次，协助村里排查化解矛盾纠纷4起。

　　水塘村的“三个小院”，其法亲民，其形悦民，迅速为水塘村的发展聚了人气、齐了民心，成为快速发展的内生力源。

　　“因治理成效和产业条件俱佳，水塘村将同时开展党建示范村、共同富裕村、民主法治示范村、生态文明村、户外拓展训练村的创建，呈现‘五村同创’盛况。”苍龙街道党委书记曹伟说，街道也计划在苍龙全域尝试“三个小院”的进一步探索。