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《贵州法治报·人大周刊》| 奋力推动全省人大社会建设工作高质量发展

来源: 贵州法治报 2023年11月21日

  社会建设是新时代“五位一体”总体布局的重要组成部分。社会建设工作与人民群众获得感、幸福感、安全感密切相关。

  

  利民之事,丝发必兴。11月9日,全省人大社会建设工作座谈会在铜仁市召开。会议指出,今年以来,省人大社会建设委员会聚焦安全和发展、收入和分配、社会保障、基本公共服务四个领域,扎实开展立法、监督和“高质量发展,代表在行动”活动,有力助推全省人民生活品质得到有益改善,工作成效明显。

  

  坚持人民至上 推进惠民立法

  

  法者,治之端也。

  

  今年以来,省人大社会建设委员会(以下简称省人大社会委)牢牢站稳人民利益这一根本立场,在进行制度安排和开展其他工作时,推进相关领域立法修法,监督法律法规全面正确有效实施,为实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶做出了应有贡献。

  

  其中,由省人大社会委牵头起草的《贵州省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法(修订草案)》(以下简称《办法》)格外引人注目。该《办法》着力丰富妇女在政治、人身人格、文化教育、劳动和社会保障、财产、婚姻家庭方面权利保障内容。目前,《办法》已经进行了一审。

  

  此外,省人大社会委在进行制度安排和开展其他工作时,还参与完善《贵州省慈善条例(草案)》,深化《贵州省体育条例》《贵州省消防条例》修法调研,提出高质量修法建议。经过召开会议征求了有关方面的意见,拟建议将《贵州省体育条例》《贵州省消防条例》修订列入省人大常委会2024年立法计划一类项目,同时开展了《贵州省退役军人服务保障条例》立法调研,

  

  惠民立法,彰显为民初心。

  

  近年来,在省人大社会委指导下,全省人大社会建设工作以贯彻党的二十大精神部署为主线,紧盯高质量发展主题,在居家社区养老、基层治理、志愿服务、全民健身、社会救助、社会优抚等领域,坚持人民至上,为民立法,积极找准立法切口。

  

  黔西南州人大社会建设委员按照“小切口”“小快灵”要求,将群众关心、关注的农民工人身损害权益问题和探索地下空间开发利用的问题列入2023年立法任务,组织开展了《黔西南布依族苗族自治州人民防空工程维护管理条例(草案)》《黔西南布依族苗族自治州农民工人身损害服务条例(草案)》立法的一审工作。

  

  据统计,截至目前,省第十四届人民代表大会常务委员会立法规划涉及省人大社会建设委员会职责的共9件,占比9.3%,涵盖妇女权益保障、体育、慈善、基层自治组织、社会救助、志愿服务等重要民生保障和社会治理。

  

  聚焦群众关切 监督尽心履职

  

  安顺市人大社会建设委员会围绕医保基金征缴强化监督,连续两年开展医保基金征缴专项督导,有力推进全市医保基金征缴完成上级下达任务,确保全市医保基金足额和安全,满足人民群众“病有所医”需要;

  

  毕节市人大社会建设委员会聚焦民生实事,探索创新建立民生实事人大代表票决制。在毕节市第三届人大三次会议票决出的2023年度民生实事10件中,毕节市人大常委会成立监督工作领导小组,其中毕节市人大社会建设委员会领衔对4个方面6个项目进行监督;

  

  黔东南人大社会建设委员会围绕民生热点问题,先后听取和审议了黔东南州人民政府贯彻落实《黔东南苗族侗族自治州农村消防条例》等报告,并常态化开展跟踪监督和调研;

  

  ……

  

  发挥人大代表监督作用,把群众的急难愁盼作为人大监督的着力点,为民生实事项目建设“把脉支招”。今年以来,全省各级人大社会建设工作者尽心履职,坚持正确监督、有效监督、依法监督,在跟踪监督工作上取得积极实效。

  

  省人大常委会开展人民防空“一法一条例”执法检查,要求有关方面对应建未建、易地建设费用没有足额用于人防工程建设和配套设施缺失等突出问题进行整改。

  

  9月,省人大常委会审议了全省医疗保障工作整改落实情况报告,报告对大家关心的合理统筹医疗保障基金的收缴、使用和监管,加快推进多层次医疗保障体系建设,着力加强医疗保障服务体系和能力建设,职工医保统筹基金累计结余可支付月数过长四个方面的问题作了一一整改,提出10余项就医惠民政策措施,释放50多亿医保基金改善人民医保水平。

  

  发挥代表作用 助力社会建设

  

  贵阳市人大社会建设委员会在深入开展“高质量发展,代表在行动”活动,积极组织代表参加立法调研、执法检查、专项视察、专题调研等活动,深入践行全过程人民民主,更好支持和保障代表依法履职,全力服务代表推动高质量发展;

  

  遵义市人大社会建设委员会把回应市民对养老服务的关切摆上重要位置,今年4月-6月,重点围绕民营养老发展状况深入调研,广泛吸纳群众意见建议。针对民营养老机构反映提质改造资金到位不及时等情况,遵义市人大社会建设委员会通过深入调研,把问题反馈引起红花岗区政府高度重视并及时将30万元拨付民营养老企业;

  

  今年8月19日,省人大社会委召开养老服务医养结合调研座谈会,听取我省老龄产业协会和部分养老机构负责人对医养结合工作和相关政策文件的意见建议;

  

  ……

  

  立足全省发展大局,齐心协力谋全域。

  

  今年以来,省人大社会委充分发挥人大代表作用,一体推进“高质量发展,代表在行动”活动,通过纵深推进全过程人民民主、认真办理代表议案、建议、实施常态化代表联系机制和加强代表培训等系列举措,有力地助推全省人民生活品质得到有益改善。

  

  奋力前行,正当其时。接下来,省人大社会建设委员会将紧扣主战略、主定位和高质量发展主题,围绕中心、服务大局,抓住人民群众急难愁盼问题,善于立法、敢于监督,勇毅前行,依法推动全省社会建设工作不断迈上新台阶,为推进中国式现代化贵州实践作出新的更大的贡献。

任莉
编辑 常玥玥
省人大;贵州省;立法;监督;规划;社会建设;社会治理

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