历经60年的不断发展，“枫桥经验”历久弥新，彰显了中国式基层社会治理的独特优势和强大活力。

　　随着经济发展，城乡融合，人民群众的获得感、幸福感和安全感得到不断满足。贵州坚持和发展新时代“枫桥经验”，在矛盾纠纷多元化解方面精耕细作，探索出不少新路径，多个具有“贵州特色”的多元化解品牌纷纷开花结果。近日，记者深入贵州多个市州，探访各地在化解纠纷、服务群众工作中的具体实践。

　　六盘水市：

　　“四位一体”化解婚恋家庭纠纷

　　近日，六盘水市钟山区黄土坡街道一李姓村民，因夫妻感情不和一气之下跑回娘家。丈夫多次哀求不成，一怒之下扬言要“搞出大事”。

　　黄土坡街道“联户长”杨某通过入户走访获得信息后，第一时间通过“数智平安贵州”微信小程序及时推送到社区、街道综治中心，工作人员在了解情况后，把夫妻二人请到综治中心的“调解室”中耐心劝说，最终解开了思想的“扣子”，夫妻和好如初。

　　从剑拔弩张到握手言和，从针锋相对到互相理解，在当地，常上演着这样的“反转剧”。

　　黄土坡街道综治中心负责人黄坤介绍，婚恋纠纷已成为引发命案的主要风险源，为有效防止因婚恋矛盾纠纷化解处置不彻底引发命案的情况，钟山区黄土坡街道因地制宜，建立婚恋家庭纠纷“推送、化解、管控、回访”“四位一体”工作法，对婚恋纠纷各个时间节点、各项重点任务以及调处稳控方式和责任人作进一步规范细化，推动综治、公安、部门、基层组织信息联动、纠纷联调，实现婚恋纠纷排查化解稳控闭环处置，有效降低命案风险，连续5年未发生命案。

　　首先，通过建立社区排查线、部门推送线、区域协同线“三线推送”机制，推动婚恋纠纷发现早。其次，建立综治中心统筹攻坚“化”、职能部门履责主战“调”、社区网格常态关注“劝”“三级化解”机制，推动婚恋纠纷化解实。

　　同时，建立精准摸排、精准管控、精准服务、“三步管控”机制，推动重点对象管理。与此同时，建立明确回访主体、明确回访时限、明确回访方式“三项回访”机制，推动化解成效巩固好。

　　毕节市：

　　“公道评说”提升矛盾调解质效

毕节市七星关区长春堡镇政府内的“公道评说”室

　　“公道评说，理行天下”。

　　10月20日，记者走进毕节市七星关区长春堡镇，只见镇政府一房间内，“有理走遍天下，无理寸步难行”这句话格外引人注目。室内，桌椅摆放整齐、一尘不染，主持人、评说员、信访群众等桌牌有序摆放……

　　“我们已联合人社局、交通局、财政局、长春堡镇等单位召开专题会议研究，尽最大努力，帮助你们早日解决问题。”在“公道评说”室，评说员正在耐心解答一村民疑问。

　　长春堡镇党委书记张斌介绍，为有效破解信访化解难题，长春堡镇探索创新“公道评说”工作法，通过公道大家评、是非大家说，用群众的办法解决群众的问题、化解群众的矛盾，有效化解了缠访闹访事项，促进了社会和谐稳定。2018年以来，全镇“公道评说”共处理合理信访诉求123件，化解缠访闹访越级访33件。

　　而“公道评说”队伍，必须是有威望、有公心、懂法律、老百姓信任的人员，以及部分“信访人”才能选聘为公道评说员，用群众劝导群众、用身边事引导身边人。当选的“公道评说”人员，能力素质要强，要具备与群众交流沟通、评说处理信访问题的能力。其实，被当选的“公道评说”人，要会分类评说，如针对一般合理诉求，将群众集中到点上开展评说予以解决；针对部分较复杂合理诉求，深入了解，多方评估，合情合理参与解决；针对不合理诉求，从政策情理上对信访人进行劝说，打通信访人心结，必要时引导通过司法途径依法处理。同时，要会化解矛盾，如针对点上存在的个性问题，采取“一事一评议”“一评一专班”方式，与当事人换位思考、将心比心，摆事实、讲道理、论是非，评出公道；针对面上存在共性问题，采取“院坝会”“板凳会”等方式，将群众集中起来，在群众“家门口”说事、议事、评事；对于一时难以化解的复杂疑难纠纷，由镇综治中心分析研判，组织专门力量进行化解。此外，要会宣讲政策，如发挥德治教化作用，将“公道评说”与风俗习惯、家教家风等结合起来，引导群众维护社会公德，遵守家庭美德、提高个人品德，推动评说一起矛盾纠纷、宣传一次法律法规、教育一方群众、净化一方社会风气。

　　如今，在当地，“公道评说”得到了群众的信任、理解和支持，弘扬了公平正义、遏制了歪风邪气，有效控制了矛盾增量、减少了矛盾存量、防止了矛盾变量，有事先找“公道评说”成了当地群众的共识。通过“公道评说”，让信访人明白缠访、闹访和非正常上访等方法解决不了问题，最终合理诉求必须依靠当地党委、政府解决，既帮群众解忧，也为政府解难，有效维护了信访秩序，让党委政府从信访问题中解脱出来。2018年以来，全镇共化解矛盾纠纷324起。

　　“信访人在参与公道评说、接受培训教育过程中，用上访的经历‘现身说法’，在化解他人心结的同时也化解自己心结，最终实现‘负负得正’的治理效果，从而走向正轨，实现自身的转化。”长春堡镇党委副书记郑佳成介绍。

　　黔南州：

　　“321＋N”一站式解纷

　　在罗甸县边阳镇，进入综治中心，宽敞明亮的大厅、一体化开放式的受理窗口整齐排布，让人眼前一亮。

　　调处室、接访室、法律服务室、心理疏导室等功能室一应俱全，井然有序。劳动监察、法律援助、信访服务、综合调处等4个实体化窗口正在有序办理群众需求，各部门协同配合，一站式解决纠纷，实现了群众办事解忧“最多跑一地”。

　　罗甸县边阳镇政法委员鄢登雷介绍，近年来，当地探索建立集信访、调解、诉讼、法律援助、心理安抚、治安管理等于一体的“321＋N”（镇综治中心、镇信访联席办、镇公共服务中心3个站所分类负责，多元化调处中心和律师事务所2个力量辅助，1个人民法庭司法确认保障，N个职能站所参与）“一站式”矛盾纠纷化解平台，从源头上减少矛盾纠纷引发信访、诉讼案件，实现“进一扇门、解万般事”。

　　2020年以来，全镇未发生一起赴省进京非访和集体访事件；矛盾纠纷调解成功率由2020年50%上升至2022年99.12%。

　　“‘321＋N’平台，实现受理问题‘跑一站’。如针对一般性矛盾纠纷，分流到各窗口按照程序化解。针对疑难矛盾纠纷，罗甸县委政法委、县信访局、县人社局各自发挥自己的职能职责，统筹调度涉及的职能部门和责任单位直接面对群众进行化解，实现群众反映问题处理全覆盖、无禁区。”罗甸县委副书记、县委政法委书记闵端介绍，该平台的构建，聚集融合了多方资源力量，增强了工作合力，确保了矛盾纠纷问题有人“统”、有人“化”、有人“担”、有人“管”，实现了解决群众问题“最多跑一站”，也实现解决诉求“最大化。

　　基层治，天下安。在坚持和发展新时代“枫桥经验”的道路上，贵州因地制宜、大胆实践，创新推出一系列具有“贵州特色”的多元解纷模式，有效发挥了为民解困、为稳聚力、为诉减压作用，全面实现了社会矛盾纠纷多元化解。接下来，贵州将继续紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，把工作做实、做细、做到群众心坎里，以实际行动践行新时代“枫桥经验”。