中国（四川）知识产权维权援助中心入驻天府中央法务区

　　四川公安严厉打击涉知识产权违法犯罪活动

　　“我们企业在发展过程中越来越感受到，四川有健全的法律法规和政策体系及专业的政法队伍，还有国内一流的天府中央法务区，为我们在知识产权保护、商事纠纷解决等方面提供了良好的法治助力。”今年2月17日，四川省政法系统服务保障高质量发展营造法治化营商环境座谈会在成都召开，成都明夷电子科技有限公司负责人说道。

　　法治是最好的营商环境，良法善治是企业家信心之源。近年来，四川政法系统坚持法治思维，以创新完善执法司法制度体系为抓手，以提升市场主体合法权益保障能力为核心，不断扩展营造法治化营商环境的边界，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，着力让企业“留得住”“经营好”“能生根”。

　　聚法治之势

　　一座一流法律服务高地正强势崛起

　　秋风吹拂，兴隆湖面泛起阵阵涟漪，湖畔，一座一流的法律服务高地正强势崛起，描摹着城市发展新的天际线。

　　天府中央法务区建设坚持运用改革思维和创新办法全力推动“政商学研企”融合发展，构建法务业态全链条，为优化营商环境注入源源不断的法治动能。

　　动能从何而来？源于法务资源的高度集聚。

　　自2021年2月5日成立以来，天府中央法务区围绕打造高能级法律服务集群，集中布局从最高人民法院到基层法院四级审判资源，构建起“一点、六院、六庭”全层级司法审判矩阵。2022年，成都国际商事法庭、成都互联网法庭、成都金融法庭、成都破产法庭等“六庭”共受理案件3.4万件，审结3.2万件，涉案标的额701.6亿元，成为法务区案件审判的中坚力量。

　　优质审判资源带动着律师、公证、仲裁、司法鉴定等核心法务机构和各类泛法务资源的加速集聚。目前，天府中央法务区已吸引280余家机构入驻运行，综合服务中心更囊括了检察服务中心、公安出入境事务服务中心等30余家政务法务窗口，进驻15家商事特邀调解组织，为各类市场主体和人民群众提供高端高效服务15万件次，代理非诉讼业务标的额近25亿元。

　　“以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。”今年7月，习近平总书记时隔一年多再次来到四川，一路深切关怀、一路殷殷嘱托。

　　如何更加精准赋能创新创造？天府中央法务区着力构建知识产权保护大格局，推动知识产权保护中心与公安、法院、检察、海关、市场监管等单位建立知识产权保护大格局。同时，开展全国首批知识产权纠纷快速处理试点，实现专利申请、确权、维权各环节快速审查全覆盖。其中，由“六庭”之一成都知识产权法庭审理的“青花椒”案，更是在全社会掀起了一场关于商标权保护的大讨论，并以杜绝“碰瓷式”维权的审判结果赢得了社会公众的广泛点赞，该案也被写入最高法工作报告。

　　改革思维和创新方法带来的还有智慧法务建设的全面提速。

　　司法鉴定在线委托和进度查询、电子委托书和鉴定意见书签署、区块链存证及核验、文书送达等全流程服务……过去管理人员从汇总全省鉴定机构信息到报送给司法部，需要一至两周时间，而现在，只需几分钟就能从后台精准获取最新数据。随着今年7月1日天府中央法务区“法律云市”启动试运行，法务协同“一网通办”、法律法规“一网通览”、诚信信息“一网通查”和司法科技“一网通用”将进一步“飞入寻常百姓家”，切实增强人民群众的法治获得感。

　　栽好营商环境“梧桐树”，引来筑巢发展“金凤凰”。当前，天府中央法务区已吸引泛法务机构近300家，集聚重大产业化项目128个，总投资超2600亿元，涉法务机构2022年税收同比增长45.2%，法治化营商环境持续优化，各类市场主体的投资创业信心不断提升。

　　行法治之力

　　一批护航企业发展的实践方兴未艾

　　“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”今年夏天，成都市新津区安西镇的千亩荷塘中，身着汉服、乘乌篷船打卡的游客络绎不绝，穿梭其中的还有一支义警队伍，用护卫平安“藏青蓝”保障当地旅游产业“连天碧”。

　　近年来，四川省公安机关认真落实“全力以赴拼经济搞建设”要求，一方面着眼“优服务”，持续深化“放管服”改革，全面落地“川渝通办”、西南五省“跨省通办”等共计99项公安政务服务事项，让人民群众获得感成色更足；另一方面着眼“净环境”，全力保障乡村振兴、产业升级等重大战略实施和川藏铁路重大项目建设，累计侦办涉铁路建设领域、涉“三电”类刑事治安案件428起，立案侦办涉企经济犯罪案件1621起、涉案金额98.25亿元，不断以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展。

　　以雷霆之势重拳打击行业乱象，更以法治温情护航企业健康发展。

　　2022年，成都高新区检察院创新运用企业合规异地协作新模式，办理上海Y信息科技有限公司、张某等人非法获取计算机信息系统数据案，通过“云听证”“云会议”“云访谈”等对涉事企业开展合规考察，并在考察期满后依法作出不起诉决定，助力企业“司法康复”。如今，Y公司已经重回发展正轨，业务进一步拓展，营收同比增长20%，应纳税额同比增长4倍以上，公司面貌焕然一新。

　　推动电动自行车“以换代充”新业态规范、助企纾困帮助小微企业渡过经营难关、以数字检察护航本土白酒产业高质量发展……面对新形势新任务，四川省检察系统聚焦强化各类市场主体平等保护，常态化开展涉企“挂案”清理工作，持续推进涉案企业合规改革，同时，四川省检察院联合省知识产权服务促进中心、省高院、省公安厅等共同发布《推进四川省知识产权鉴定工作方案》，协同推动知识产权鉴定运用和技术进步，用法治手段让市场主体更加安心、放心、舒心。

　　营商环境好不好，说到底要市场主体和广大群众说了算。从2022年4月开始，四川省法院系统逐步铺开双向考评改革工作，把人民群众的满意度作为衡量司法工作得失成败的重要标准，做实为大局服务、为人民司法。一方面，开展“服务经济建设大局”专项执行行动，共执结案件20.42万件，其中，涉金融债权执行到位162.24亿元，盘活金融机构融资款项，为市场经营发展输入更多“血液”。另一方面，优化知识产权类型化案件快审机制，畅通“执转破”移送审查渠道，小微企业破产案件平均审理周期压缩至67天，用法律程序拯救危困企业，及时化解市场债务风险。

　　为进一步将司法服务扎进基层“毛细血管”，全省法律队伍积极作为、主动出击——四川省司法厅致力于为企业和社会组织提供“全生命周期”的公共法律服务，创新制定《企业全生命周期公共法律服务清单》，为市场主体的注册成立、融资交易、清算注销注入法治“动能”。同时，开展“百处帮万企”，常态化开展民营企业“法治体检”，帮助企业规避大量潜在风险。此外，创新“金融+公证+执行”模式，与300多家金融机构建立战略合作，提供事前风险防范、事中协商调解、事后纠纷化解全链条保障，不断将政法“服务指数”转化为市场主体的“发展指数”。

　　筑法治之基

　　一场恰如其时的专项整治对“症”下药

　　坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。

　　今年6月，四川省政法系统聚焦市场主体和人民群众的急难愁盼，开展服务保障高质量发展中存在问题专项整治，切实将惠民生、暖民心、顺民意的工作做到大家心坎上。“多部门合力，在政策端撬动更多资源，为市场主体提供全生命周期的法治服务。”省委政法委有关负责人说道。

　　作为专项整治的重要组成部分，四川省委政法委联合省政法各单位制定《全省政法系统服务保障高质量发展营造法治化营商环境若干措施》，从5大方面提出18项务实有力举措，涵盖政策供给、审批服务、案件办理各个领域，成为政法各部门服务经济发展大局的“主引擎”和“支撑性工程”。

　　除了实施精准性集成化政策供给，全省政法系统还针对涉企刑事“挂案”、超标的“查扣冻”等9类企业反映突出的案件，扎实开展涉企案件专项督办行动，共自查梳理涉企案件17万余件，对可能存在的执法司法问题及时依法依规纠错补瑕，不断提升涉企案件办理质效。“目前，我们共摸排出300余件案件，并将扎实推进问题整治和依法依规督办，确保取得实绩实效。”四川省委政法委有关负责人表示。

　　为进一步发挥典型案例在涉企司法实践中定分止争、树规立范等作用，省高院、省检察院分别编发《服务保障高质量发展营造法治化营商环境十大典型案例》《保障民营企业合法权益典型案例》，既包含川煤集团、华荣股份破产重整案这样的金融大案，也囊括了“青花椒”“郫县豆瓣”等知识产权保护要案，不断促进司法机关公正高效处理类似案件，扎实守好公平正义的“最后一公里”。

　　设置诉讼服务站点3502个，166家法院实现“24小时自助诉讼服务”；推进居民身份证补换领“全程网办”、实现小微型非营运载客汽车注册登记“一证通办”；完善工业园区、自贸区等企业和农民工集中的地区公共法律服务站功能，服务530余人次……专项整治开展以来，四川省政法各单位持续用力推进政法公共服务体系建设，确保改出过硬的质量、改出实在的效果、改出良好的风尚，真正让群众对法治红利可感可触可及。

　　千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。

　　未来，四川省政法系统将保持定力、坚定信心，不息求索、不断进阶，用好多方面比较优势和有利条件，用法治“点燃”营商环境新引擎，驱动全省经济高质量发展，为推动治蜀兴川再上新台阶贡献新力量！