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守护“堆堆儿” ,法治硬核护航古蜀文明

来源: 法治贵州客户端 2023年09月21日

  “沉睡三千年一醒惊天下”,从被当地人称为“堆堆儿”的三座小土堆,到如今代表璀璨古蜀文明的历史文化遗产,三星堆的每一次“苏醒”都惊艳世人。


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  9月19日,全国法治(制)媒体川渝采访行30余名记者来到广汉三星堆博物馆新馆,了解遗址发掘、文物修复等情况,探究三星堆逐渐“苏醒”的背后,法治对古蜀文明的硬核护航。


  筑牢“铜墙铁壁”


  三星堆博物馆新馆开馆以来,吸引了众多游客前来参观,感受神秘的古蜀文明。在博物馆景区里,游客们总能看见一抹“藏青蓝”。


  为确保游客平安游览,广汉公安周密部署、精心策划,以“夏季治安打击整治”行动为抓手,定人、定岗、定责对三星堆景区及周边等进行全方位清理,针对重点场所、危险物品以及侵财等各类违法犯罪活动集中进行打击整治,全方位净化三星堆博物馆及周边治安环境,全力维护交通秩序。


  “维护治安、服务游客是我们的警务职责,游客来到三星堆游玩,就要让他们感受到放心、舒心、开心的‘三心’服务。”广汉市公安局三星堆派出所所长李发水介绍,针对最常见的证件遗失警情,三星堆景区警务室立足实际、创新工作举措,主动对接联系游客,开通了邮寄到家的方式为游客提供服务,深受外地游客好评。


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  警务室几代民警已经在这里守卫整整24年,被称为“国宝护卫队”。随着新馆建设规划中博物馆内布局调整,三星堆景区警务室搬迁至2号青铜馆旁,继续守护着三星堆博物馆和三星堆遗址。


  三星堆博物馆收藏有青铜器、玉石器、金器及陶器、骨器等千余件珍贵文物,保护“堆堆儿”是“国宝护卫队”的主责。作为文物保护中坚力量,“国宝护卫队”除了加强日常巡防、充当护卫国宝安全的警卫工作的“千里眼”“顺风耳”,还承担着指导三星堆文物单位内部保卫工作。同时,不断深化智慧警务建设,持续加强三星堆博物馆内外各类防盗报警设施、设备建设,启动全天候、全区域的视频巡查,全力拉满国宝“安全感”。安全,正是广汉公安献给三星堆新馆最好最朴实的“乔迁”之礼。


  除了博物馆内文物区和馆区之外,最重要的便是遗址区,民警们的对手是“摸金校尉”。三星堆目前已发掘面积仅占遗址总面积的千分之二左右,还有大量的秘密埋藏在地下,这在“摸金校尉”的眼中就是财富。三星堆派出所指导员和翊告诉记者,“三星堆遗址区待发掘的区域地广人稀,监视难度极大。”对此,一代代“国宝护卫队”民警总结出来一个护卫绝招——“卡点死守”,即在遗址重要节点上设立警卫哨、轮流值守。这个通过很多代“国宝护卫队”民警总结出来的护卫绝招让“摸金校尉”们知难而退。


  近几年,在三星堆遗址大规模发掘中,广汉市公安局在遗址区设立了工作站,“国宝护卫队”24小时守护在发掘现场,不间断地进行安检、监控、巡逻等工作。全封闭式的发掘舱,高高的围墙,人员进出需要特制的证件,高清摄像头对发掘区域24小时全方位无死角的监控……就算是一只小鸟“擅自闯入”,红外线报警设备也会及时发出信号,这样的安保级别堪比银行金库。


  从老馆到新馆,“国宝护卫队”持续采取“1+3+N”巡防模式,一年365天从早到晚、24小时不间断巡逻防守,通过“卡点死守”与高科技设备全方位全时空的合力坚守,筑起了一道守护国宝的“铜墙铁壁”,成就了三星堆遗址24年来没有发生一起盗掘案件的纪录。


  织密法治“保护网”


  9月1日,正值《四川省三星堆遗址保护条例》(以下简称《条例》)施行两周年。


  “《条例》的施行,对我们的文物发掘、文物保护、陈列展示、规划升级等工作起到了很大的指引与促进作用。”三星堆博物馆副馆长余健表示,《条例》为全面、科学、有效保护三星堆遗址、健全保护体系,提供了法治保障。


  在三星堆遗址进行大规模提取工作的同时,广汉市司法局先后两次牵头征集《德阳市三星堆遗址保护条例(草案)》修改意见,积极组织并参与多次立法座谈会、协商会,全力将三星堆遗址保护纳入法治轨道。2021年3月,三星堆遗址保护立法纳入省级地方性法规制定项目,德阳市司法局提出建议70%以上被纳入《条例》。


  法律的生命力在于实施。在三星堆管委会景区和遗址管理部部长肖灿看来,“尽管目前对于整个遗址范围内的文物保护已有一些法律法规,但在具体适用上大多缺少强制性处罚。从加强保护方面来说,还是要让法‘长出牙齿’,让公检法机关都积极参与进来,使相关条例的实施落到实处、发挥效力。”


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  广汉市人民检察院也敏锐地意识到了这一点。早在2020年7月,该院围绕文物和文化遗产保护在三星堆博物馆挂牌设立四川省首个“历史文化遗产检察部”,打造“雒城·益”历史文化遗产保护品牌。近年来,广汉市人民检察院与三星堆博物馆景区管理委员会、文物管理部门联合建立三星堆及广汉辖区其他文化遗产检察公益诉讼协作机制,在信息共享、线索移送、专业支持、诉前沟通等八个方面细化协作内容,构建文物和文化遗产保护一体化格局。


  “围绕三星堆遗址保护、不可移动文物保护、出土文物保护等工作中存在的突出问题,我们采取静态审查与动态巡查相结合监督模式,对广汉市域内31处不可移动文物数量、级别、位置及保护现状等情况进行全面摸排,逐项分类登记并建立问题台账,确保文物保护‘不漏一处’。”据广汉市人民检察院检察官介绍,该院不仅积极开展历史文化遗产保护公益诉讼专项监督行动,还注重三星堆遗址保护区的保护工作,不定期安排人员在三星堆重点遗址保护区和一般保护区进行巡查,排查保护区内是否存在污染环境、违法挖掘危及文物安全等问题,以检察建议助力三星堆文化遗产保护与传承。


  广汉市人民法院则将法庭开到“堆堆儿”里。2019年,该院成立了环境资源审判庭,加挂“三星堆环境旅游生态法庭”,实行环资类刑事、民事、行政、非诉执行案件“四合一”归口审理,为三星堆遗址保护和当地文旅产业发展提供更加优质的司法服务和保障。近年来,该院围绕历史古迹保护、城市产业升级、生态文明建设等三项重点任务,针对三星堆遗址保护,利用示范区建设中的难点、堵点、痛点问题,出台多项司法举措,对标申遗条件,积极贡献司法力量。


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  针对三星堆文化遗产知识产权保护难点,广汉市人民法院创新推出“法院+法学会”文化遗产知识产权保护机制,围绕三星堆文创产品知识产权保护现状及问题进行研究。广汉市人民检察院历史文化遗产检察部目前正在与三星堆博物馆文创部门进行对接,拟充分发挥公益诉讼检察职能,从三星堆知识产权保护的角度出发,增强对三星堆商标注册的保护,同时联合市场监管局、商务局等行政部门加强对已注册“三星堆”商标的企业的管理,让其在注册商标范围合法合理使用“三星堆”商标,不断织密“堆堆儿”法治保护网。


  增强文物保护意识


  “有啥子办法保我安逸每一日?”“有人想挖我去吃票子咋个办?”“堆堆外头的兄弟过滴好不好?”……2022年,一曲《拿什么保护我的堆堆儿》说唱Rap被广泛传唱。歌曲中,面对三星堆文物多次灵魂拷问,检察官见招拆招,给出法律监督保护“堆堆儿”的硬核答案——“古蜀文明透过你,让我们看清晰,珍贵文物是你,法律都会罩着你。”


  据了解,该歌曲由广汉市人民检察院主创,入选了最高人民检察院首张普法歌曲专辑《以法之名》,阅读量达1034余万次,荣获第七届中国“三微”比赛微动漫与MV三等奖。


  近年来,广汉市人民检察院线上线下联动宣传,广泛宣传文物保护的经验做法和典型案例,引导社会公众提升文物和文化遗产保护的法治意识。组织青少年参加“三星堆研学”,依托12309检察服务中心、“两微一端”等平台,采用文字、图片、视频的形式开展以案释法。在三星堆遗址保护区开展巡查的同时,加强对三星堆遗址保护区内居民的法治宣传,增强其文物保护意识。


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  今年4月6日,“法官来了”直播访谈节目走进三星堆博物馆,四川省高院民三庭法官张天天、广汉市人民法院党组成员胡宇、广汉市人民法院三星堆旅游巡回法庭法官谢剑做客直播间,以案说法,对文化遗产知识产权保护做专题介绍。


  近年来,三星堆旅游巡回法庭积极延伸司法服务职能,积极开展法治宣传活动,提升公众学法、懂法、守法、用法意识,以出色的活动营造全民参与文化遗产保护的良好氛围。同时,在彭州、广汉两地法院“纽扣法庭”机制作用下,三星堆旅游巡回法庭以环境资源审判和法治宣传为司法服务导向的各项主题活动依次开展,进一步加强文化遗产生态环境保护法治宣传。


  广汉市司法局结合三星堆历史文化元素,以青铜人像为蓝本推出普法虚拟IP“法堆堆”,并打造“法堆堆”特色法治宣传手册、法治宣传产品等;利用春节、民法典宣传月等重要时间节点,积极开展“法律进景区”宣传活动10余场次。今年6月,会同市委政法委等部门,创立“堆堆说”三星堆法治讲堂,将三星堆历史文化资源与法治文化相融合,制作发布群众喜闻乐见的法治微视频、法治微剧。


  此外,广汉市以三星堆遗址所在地三星堆镇三星村为圆心,打造法治+历史文化“辐射圈”,聚力优质法治资源,助力乡村振兴建设。同时,在三星村考古探索基地,挂牌成立广汉市青少年普法宣传教育基地,探索“植入式”青少年普法宣传教育新路径。文物和文化遗产保护的法治意识进一步深入人心,凝聚起更大更强法治力量保护三星堆,守护神秘灿烂古蜀文明。


  “近年来,类似未经许可擅自使用三星堆及特有文字名称和形象的知识产权侵权行为少了很多。”曾参与并见证《条例》出台全过程的全国人大代表刘忠表示,“我们对三星堆的保护,其实是为了更好地将文物留给下一代,让他们能够通过文物挖掘中华文化背后的意义。”刘忠说,相信随着三星堆遗址保护力度的不断加强,遗址安全长效机制的不断完善,未来的三星堆,将有更多蝶变和跃升。

喻玉
编辑 杨阳
广汉市;法治;国宝;文物;文物保护;文化遗产保护;人民检察院;国宝护卫队;博物馆

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