“你好，最近还接到过骚扰电话吗？”

　　“他没有再骚扰我了，谢谢民警。”

　　这是2023年1月23日，贵阳市公安局观山湖分局观山派出所民警对辖区一起矛盾纠纷回访时的一幕。

矛盾纠纷调解现场

　　2022年11月10日10时许，滨河左岸物业向观山派出所社区民警提供信息称，该小区某房间有男女吵架、闹事的情况。社区民警立刻赶到现场，经排查，系报警人林某慧与男朋友王某凯因琐事争吵，争吵中，王某凯将林某慧房中物品损坏。

　　社区民警了解情况后，得知王某凯系刑事前科重点人员，且被公安机关因寻衅滋事处理过两次。民警将双方带回派出所，在充分了解双方诉求后，民警按“警民双调”解纷工作法进行调解，双方均对调解结果表示满意并离开派出所。

　　2022年11月12日，民警对报警人林某慧进行回访，得知其与王某凯已分手，但王某凯多次打电话威胁她。观山派出所将该矛盾纠纷提级为“红色”矛盾纠纷，并同步报送相关部门及王某凯户籍地派出所稳控。同时，观山派出所案件办理队开始介入。

　　2023年1月15日23时许，民警再次接到林某慧电话称，王某凯在其家门口闹事。民警立即到现场核实，王某凯酒后将林某慧家门踢坏。民警随即将王某凯传唤到派出所调查，后以毁坏他人财物，处以行政拘留7日处罚，并将处罚结果邮递至王某凯户籍地派出所。2023年1月23日，观山派出所民警再次对该警情进行回访，林某慧表示，王某凯再没有对其骚扰、辱骂，该所将该矛盾纠纷转为“绿色”进行关注。截至目前，暂未收到新的矛盾纠纷和风险隐患。

　　2023年以来，观山派出所创新“警民双调”解纷工作法，真正打通矛盾纠纷“症结”，解开群众“心结”，充分激活基层社会治理新效能，切实为辖区居民构建稳定、有序的社会环境。2023年，该所主动排查各类矛盾纠纷400余起，调处率达95%，辖区“民转刑”“刑转命”案事件“零”发生，切实维护辖区社会治安稳定，有力巩固全国首批“枫桥式公安派出所”荣誉成果。

　　“现在的矛盾纠纷主要集中在婚恋纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷。”观山派出所所长王云贵说，该所根据实际情况，积极探索新思路、新模式、新方法，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索“警民双调”解纷工作法，建好“三支队伍”健全化解体系，抓实“五种排查”延伸感知触角，做优“四项机制”提升调处成效，推动警调、民调“双调”联动，为基层矛盾多元解纷汇聚强大合力。

　　建好“三支队伍”，健全矛盾、纠纷排查、化解体系。做精驻所人民调解室“专职调解员”，通过聘请公益律师进驻派出所，为群众提供法律服务咨询，对非警务类（非处罚性）民间纠纷、适合治安调解的案件和适合调解的轻微刑事案件，组织开展调解。做强社区警务调解室“兼职调解员”，以街道综治中心、司法所为依托，成立街道人民调解委员会，配备网格、村居、街道三级调解员87人，根据矛盾纠纷调解难度划分层级，由易到难开展化解，实现网格办小事、村居化大事、街道解难事。做实网格联动“微调解员”，坚持“专群结合警民共治”思路，依托“网格+调解”机制，充分发挥“义警”、网格员等群防、群治力量和优势，提高矛盾、纠纷化解质效。

　　抓实“五种排查”，延伸矛盾、纠纷事前感知触角。强化“全面排查”，社区民警深入一线对矛盾、纠纷开展地毯式、拉网式排查，做到底数清、情况明、动向实。细化“日常排查”，组建以社区民警为主，网格员、信息员等网格力量积极参与的矛盾排查队，摸排网格内矛盾纠纷、安全隐患。优化“一线排查”，建立调处“快反队”，现场灵活处置、劝导调解，较为复杂的矛盾、纠纷第一时间控制事态后，及时移交调处。固化“部门排查”，固化多职能部门常态排查、梳理研判和信息预警工作模式，结合“领导接访”“重点约访”等活动，做到包案落实、提级处置、高效化解，确保不激化、不失控。深化“滚动排查”，依托派出所综合指挥室，强化分析研判、完善信息主导，精准收集、掌握各类社会面不稳定因素和矛盾、纠纷苗头，滚动排查辖区矛盾、纠纷和治安问题，及时落实化解措施。

　　做优“四项机制”，提升矛盾、纠纷多元调处成效。优化“联动式”调解机制，依托驻人民调解室和社区警务调解室，加强部门协调配合，进一步规范公调对接、诉调对接、访调对接模式，着力构建调解优先、分层递进、司法兜底工作体系，全力化解、管控各类矛盾、纠纷。创新“视频式”调处机制，综合运用微信、腾讯会议等新媒体方式，提供预约服务，创新打造集视频会议、视频调解等功能于一体，将“面对面”调解与“键与键”调解相结合，让群众少跑路，甚至不跑路。健全“分级式”工作机制，按照“一人一档一事一策”，将矛盾、纠纷划分为红、橙、黄、紫、青、蓝、绿七个等级，由分管领导按照分工，进行包案化解，将工作责任压紧、压实到具体岗位和具体人，确保矛盾、纠纷有人调、有人管。完善“跟踪式”回访机制，实行“一事一回访一月一盘点一季一清仓”制度，社区民警定期对矛盾、纠纷当事人进行回访，对调解协议的履行情况，进行跟踪掌握、跟进督导、防止反复，确保矛盾、纠纷化解一起、稳定一起。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。观山派出所将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足辖区实际，多措并举开展矛盾、纠纷排查化解工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度，全力营造稳定、和谐治安环境。