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荔波县人民法院法官宣讲《民法典》。
黔南州人民检察院开展侵害未成年人强制报告制度专题讲座。
荔波县公安局包村警长入村寨开展“大走访”活动。
平塘县司法局工作人员引导群众使用智慧司法服务平台。
近年来，黔南州政法系统始终坚持高质量平安筑基、高质量法治赋能，抓实主责主业，坚持学在深处、谋在新处、干在实处，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，奋力推动政法工作高质量发展，加快建设更高水平的平安黔南、法治黔南。
法院
分层递进实现诉源治理工作新发展
2022年，黔南州两级法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，创新开展示范性诉讼机制改革，主动融入基层社会治理，共同协作把矛盾纠纷化解在诉外，从源头上减少诉讼增量。2022年，黔南州两级法院一审新收民商事、行政案件42300件，同比下降21.84%，扭转了五年来诉讼案件激增的局面。
高位推进诉源治理
黔南州委将诉源治理作为“一把手”工程，成立诉源治理工作领导小组，将诉源治理纳入平安黔南和法治黔南建设体系，双向调度督导；出台《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷化解实施方案》及配套考核细则；授权法院作为“主考官”，每月依托“两个体系”定期通报推进情况；实体化运行县乡村三级综治中心1584个，建有人民调解组织1727个，组建了道交事故、金融借贷、婚姻家庭、物业纠纷、劳动争议、医疗纠纷等行业性、专业性调解组织182个，确保纠纷发生有人调解。
源头有效化解纠纷
落实普法责任制，引导理性维权。黔南州中级人民法院以“政法大走访”为契机，向黔南州12700余名网格员和联户长宣讲多元解纷机制、诉讼风险；并要求村（社区）明确1名矛盾纠纷排查信息员，每周定期开展排查，第一时间汇集信息反馈。同时，依托政务12345热线收集矛盾纠纷线索，综治中心“派工单”，共排查矛盾纠纷14625次，有效避免纠纷转化为诉讼案件。黔南州两级法院对重大民生保障、征地拆迁、金融借贷等，通过发布典型案例、司法建议、审判白皮书等方式，指导行政机关、行业主管部门、调解组织从源头上有效化解纠纷；健全法治进乡村工作机制，开展“百场庭审进村寨”活动，强化以案释法，增强普法教育效果。依托法官工作站、诉讼服务点，前置司法服务功能，大力创建“无讼村居”，参与制定完善村规民约，明示公序良俗，促进群众自治法治化。
推动优化多元解纷
推动优化“112”多元解纷模式，实行法院推送、综治分流、司法委派、调解组织调处和结果反馈等衔接措施；整合黔南州调解组织324个、县乡基层治理单位134个入驻“人民法院在线调解平台”，2022年，通过在线调解平台成功化解纠纷25939件；集成人民法庭（法官工作站）、司法所、行业调解组织等解纷阵地资源，建立矛盾纠纷联席调处机制，形成“三调”联动调解模式；推行“一站式”联调服务。引入人民调解委员会、行业性专业调解、律师调解、仲裁机构、鉴定机构、公证机构等资源入驻中心，为群众提供一站式矛盾纠纷咨询、评估、分流、调解以及司法确认等解纷服务；启动“调解+司法确认”一体化程序，对经调解达成协议的纠纷“一站式”办理司法确认6803件，实现“调结事了”。
全面压降诉讼案件增长
完善诉调对接机制。黔南州中级人民法院主动与该州司法局、发改局、总工会等行业以及各调解组织建立诉调对接机制。畅通“诉转调”“调转诉”双向通道，对矛盾纠纷进行识别分流，推动形成“诉前调”工作模式。2022年，黔南州两级法院共委派调解纠纷45838件，成功调解20123件，调解成功率达43.9%。
探索示范性诉讼机制。黔南州中级人民法院选取批量性、群体性纠纷的一件或几件先行审理裁判，将已生效的示范性裁判推送至有关调解组织及行业主管部门，推动法律关系简单、事实清楚的群体性系列案件一次性在诉讼外予以解决。
完善衍生案件预防机制。黔南州中级人民法院完善审判质效指标考核体系，突出一审案件改发率、生效案件改发率和再审审查率指标导向作用，加大考核权重比，压实审判主体责任，定期召开案件质效分析会，统一案件裁判认识和尺度，从诉内有效降低二审、再审、涉诉信访案件产生，有效避免诉内衍生案件发生。
驰而不息贯彻落实“一号检察建议”
2022年黔南州检察机关驰而不息贯彻落实“一号检察建议”落地见成效。
筑牢未成年人保护“防护网”
黔南各地检察机关认真贯彻家庭教育促进法，配合职能部门建立家庭教育指导工作联动机制。对涉案未成年人逐案落实家庭教育评估制度，综合评判未成年人犯罪或遭受侵害是否与父母监护不当等家庭因素有关，根据监护存在的问题制发具有针对性的“督促监护令”“家庭教育指导令”等方式开展监护监督工作。
及时干预提前介入
“强制报告制度是提前介入的关键。”贵定县人民检察院在对一起性侵案件进行提前介入时，发现某医院履行强制报告制度不力，随即向有关部门发出检察建议，推进强制报告制度真正落实落地。
2022年，黔南州检察机关推动10件强制报告线索立案查处7件，目前法院已判决3件。针对落实“一号检察建议”、强制报告制度和入职查询不到位的，发出检察建议6份，督促有关职能部门整改。
同时，龙里县人民检察院通过印发《刑事案件涉未成年人权益保护“推单办理”实施办法》，明确9家单位的职能职责。将地方特色与检察工作相互融合，打造彰显检察担当的“刺梨花未检”检察特色品牌；荔波县人民检察院探索“检察+固定团体”“检察+校园”“检察+社会支持”“检察+专业力量”的1+N贯通协作模式；福泉市检察院倾力打造“花蕾护航·和你一起”未成年人检察品牌，从办案、帮教、预防和推进社会治理四个方面发力，让法治之光陪伴和守护未成年人健康成长。
提升警务效能为民服务
近年来，黔南公安以网格服务管理、公安110、政务12345为载体，实现公安警察情指中心与综治中心深度融合，打造依法打击违法犯罪活动、及时处置紧急危难警情、更好维护社会治安秩序的公安工作格局，全力为黔南经济社会高质量发展、建设“五个新黔南”实现新跃升保驾护航。
守住执法公正生命线
近年来，黔南公安全州建成“规范化、标准化、智能化”的执法办案管理中心26个；实现了“一站式”合成作战；深入推进“一系统一平台”运用及“单轨制”办案运用。
2022年5月，黔南州公安局法制支队信访大队被公安部命名“全国优秀公安基层单位”；2022年7月，黔南州公安局法制支队被省委、省人民政府授予贵州省信访工作先进集体；黔南州公安局刑侦支队被省平安办评为先进集体。
2022年，黔南州公安机关全力以赴防范和化解重大经济金融风险，严打各类经济犯罪，挽回经济损失4500万元。
专项行动成效显著
2022年，黔南公安严厉打击电信网络诈骗、个人极端暴力、“黑拐枪”“盗抢骗”以及涉疫等违法犯罪；深入推进“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，全链条打击电信网络诈骗及其上下游关联犯罪。成功组织侦破三起跨省特大系列案件。破获电信诈骗及关联犯罪案件1013起，挽损资金2165万元，黔南州公安局96110反诈平台接公安部下发预警线索46.15万条，成功预警劝阻资金6934.78万元；打击整治养老诈骗犯罪方面，共立养老诈骗案件268起，破268起，破案率100%，抓获犯罪嫌疑人221名，打掉犯罪团伙13个，追脏挽损6687万余元。
便民举措深得人心
2022年来，黔南州各级公安机关全面落实放开城镇落户限制政策，实现了有意愿、有能力在城镇落户人口应落尽落，暂无落户意愿的积极推动居住证办理，保障持居住证同等享受城镇基本公共服务。深入实施“川渝黔”户口迁移、新生儿入户“跨省通办”、户籍类证明“跨省通办”、新生儿入户“省内通办”、在全国试点范围内首次申领居民身份证“跨省通办”等系列便民利民新举措，真正让人民群众获得实实在在的实惠和便利。
“智慧司法”助推数字法治便民高效
2022年来，黔南智慧司法服务平台在线共接收办理各类法律服务案件6.6万余件，被贵州省大数据发展领导小组办公室评选为“2022年数字民生省级示范项目”。
“全”覆盖，强化便民服务
黔南智慧司法实现线上法律咨询、人民调解、行政调解、法律援助、法治宣传、律师服务、司法鉴定等21项可视化便民服务，群众拨动手指即可全流程“一掌通办”法律事务。平台设置法治政府、行政复议、普法宣传、行政执法等信息公开版块，开通行政执法监督投诉、行政复议远程视频沟通等功能，“零距离”服务群众。目前，黔南州109个乡镇、县（市）公共法律服务中心、镇（乡、街道）和5000人以上易地扶贫搬迁安置点公共法律服务站已配置135台黔南智慧司法自助服务终端机，2022年底村居安装达40%，预计3年内实现村（居）全覆盖，使不会使用智能手机的基层群众在家门口享受到高质量法律服务，获得高效便捷的“指尖服务”。
“数”资源，强化预警功能
建成黔南智慧司法业务数据分析系统，智能呈现人民调解、法律援助、律师服务等案件实时数据、往年同比数据等信息，对公共法律服务中心（站、点）、法律服务机构、司法行政机关便民窗口在线服务情况进行实时监测分析，州、县司法局指挥中心根据智能预警信息进行工作调度和作风督察，保证在线服务水平和质量。
加快构建以村（居）为基本单元的矛盾纠纷排查化解信息数据采集机制，通过黔南智慧司法报送社会矛盾纠纷排查化解案件及风险系数，智能分析研判州域、县域社会矛盾纠纷排查案件总体情况、安全等级和风险形势，预判未来社会矛盾纠纷案件数量走势，对可能转化为刑事案件、群体性案件的纠纷个案即时提出红色预警和应急处置建议，为推进社会治理现代化建设提供决策参考和数据支撑。
“智”服务，减轻基层负担
黔南智慧司法建有智慧法律服务自助查询系统，选择相应情形即刻出具法律意见书。人民调解、法律援助申请线上全流程办理，调解书自动生成并线上签字确认，极大减轻了基层调解员的负担。律师、公证员等在黔南智慧司法远程视频参与基层矛盾纠纷调解，提高了矛盾纠纷的调解成功率，调解实际成功率由原来的75%提高到现在的96%。
2022年以来，黔南州接近一半的人民调解、法律援助案件通过黔南智慧司法全流程办理，大大提高了案卷管理的规范化水平。都匀市、平塘县等人民调解、法律援助案件办理和兑现奖补全部在线上处理，极大提高了工作效率。瓮安县、长顺县等村（居）法律顾问通过黔南智慧司法在线值班，积极为基层群众解答法律问题，避免群众、法律顾问来回奔波。
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