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长顺县广顺镇核子村:“四部曲”创建“全国民主法治示范村”

来源: 法制生活报 2023年02月10日

  近年来,核子村按照“党建引领强组织、健全机制抓治理、示范带动聚民意、产业发展惠民生”的“四部曲”,扎实推进全国民主法治示范村创建工作,让民主凝聚力量、法治护航发展成为核子村裂变的生动实践,奏响民主法治建设助推乡村振兴的主旋律。


  党建引领强组织


  坚持党建引领,牢牢把握民主法治建设正确方向。村队一体“强堡垒”。核子村成立临时党支部,加强驻村干部和村支两委集中统一管理,从思想上、责任上、行动上做到“村队一体”。全村共划分党小组9个、组寨网格11个、联户长77人,通过队员带党员、党员带群众,凝聚起广大党员群众参与民主法治建设的动力合力。


  选优配强“领头雁”。制定核子村培育能人的“五条标准”,拓宽育人、选人、用人渠道,选优配强村“两委”班子、合作社负责人,“领头雁”作用有效发挥。


  建强夯实“组管委”。将各组寨能人贤人、热心公益事业、示范带头作用强的人员补充进入组管委,全面落实“四共”机制,真正管理起组上大务小事。基层党组织服务经济高质量发展、维护基层安全稳定、服务保障和改善民生等作用全面加强。


  健全机制抓治理


  坚持创新方式,健全机制,提升基层治理体系和治理能力现代化水平。持续深化“3+N”工作模式。全面统筹“党小组、网格员、联户长”(铁三角),组管委、村警、人民调解员、妇女小组等基层自治力量形成全方位服务网络,整合法律顾问、调解特派员等各方面力量参与网格化治理工作,推动自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理格局不断健全,夯实民主法治建设“根基”。


  创新探索数字管理。充分发挥北京邮电大学定点帮扶优势,开发核子村“数字党建”系统与“智慧核子”基层治理系统,创建“一码享受服务”体系,将群众家门口变为办事服务窗口,通过手机扫码即可接入信息收集、矛盾调解、意见反馈、乡村宣传等服务应用,全面构建“一码采集、一号受理、一键派单、一体督办”基层数字治理工作闭环。加强数据共享应用,变“群众跑”为“数据跑”,服务群众、服务发展更精准、有效。


  示范带动聚民意


  坚持示范引领,带动广大群众主动参与、积极融入,营造民主法治建设良好氛围。党员干部示范带动。村“两委”成员、党员干部坚持带头学法守法用法,示范带动村民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。


  整合力量辐射带动。依托矛盾纠纷调解室、公共法律服务工作站、法治文化阵地等,培养以村警、人民调解员、矛盾纠纷调解员为主的农村“法律明白人”,充分发挥好驻村队员、专职网格员、党员等在基层治理中的作用,着力打通学法、宣法、普法、用法“最后一公里”,潜移默化推动法治精神深入民心。


  选树典型引领带动。坚持法德并举,持续开展“核子榜样”“好媳妇好婆婆”“文明家庭户”等评选活动,发挥家庭家教家风在民主法治建设中的作用,引领带动群众深入推进移风易俗文明行动,树立新风正气。


  产业发展惠民生


  坚持做强产业促发展、助增收、惠民生,促进乡村振兴,推动乡村“善治”。抢抓机遇兴产业。核子村以入选省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点为契机,抢抓产业发展的政策机遇,主动招商引进乡愁公司等3家龙头企业,发展主导产业折耳根2950亩,茭白2400亩,辣椒5000余亩,夯实乡村振兴产业基础。


  利益联结惠民生。主导产业的发展促进了村集体经济壮大,全面推行“村社合一”,健全利益联结机制,将村民发展为社员共享产业发展“红利”,激发村民参与乡村振兴的内生动力、凝聚强大合力。


  优化环境促发展。村集体经济的发展壮大,带动了村公共事务和公益事业的健康发展,民主法治建设深入推进,发展资源与发展环境持续优化,全面加快了乡村振兴进程。


  核子村先后荣获全国脱贫攻坚先进集体、全省脱贫攻坚先进党组织、全国民主法治示范村、贵州省党支部标准化规范化建设示范点、贵州省民主法治示范村等荣誉10余项。


罗翔 李宇
编辑 牟岚

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