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福泉市法院:深耕诉源治理提升服务效能

来源: 法制生活报 2023年02月01日

  近年来,福泉市人民法院全面贯彻落实《最高人民法院关于深化人民法院一站式多元解纷机制建设推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》,突出源头预防、前端化解,加强部门联动和统筹协调,从源头上减少矛盾纠纷,切实维护社会稳定和安全。


  加强组织领导。依托党委领导、政府主导、各方参与、调解优先、司法终局的多元解纷机制工作格局,福泉市人民法院充分发挥新形势下化解社会矛盾纠纷中司法确认制度的“金钥匙”作用,明确考核目标、制定工作实施方案、成立工作领导小组,强化统筹调度。福泉市委、市政府出台相关方案,以“无诉讼创建”为抓手,进一步推动诉源治理进乡村,积极探索创建基层社会治理新模式,聚焦源头预防、前端化解、关口管控,从源头预防减少各类矛盾纠纷发生。坚持矛盾纠纷化解“一盘棋”思想,做到基层治理守土有责、守土尽责。


  加强诉调对接。设置专门的诉调对接窗口,法官助理负责诉调对接工作,对调解协议的内容及时指导,发挥司法确认“不收费、抗反悔、可执行”的司法优势,引导当事人进行司法确认;加强诉前分流。积极开展“分调裁审”,在征求当事人同意的基础上,将诉讼纠纷分流到多元化调处中心、律师调解室等各个调解室进行调解,促进纠纷在诉外解决,达到案结事了人和的目的;加强线上调解。发挥人民法院调解平台的功能,推动线上调解快速联动,实现人民法院与多元化调处中心无缝衔接;加强诉源治理机制建设,探索建立家事审判前置调解机制,积极探索转变审理婚姻、赡养等家事案件的思维模式。据统计,2022年共计诉前调解案件1920件,调解成功1499件,调解成功率为78%。


  发挥庭、站、点诉外化解职能。在福泉市各级人民法庭均入驻调解组织,对适宜调解的案件委派调解,夯实诉外化解矛盾纠纷的第一道防线基础;积极开展巡回审理,选择具有典型教育意义的纠纷案件,将审判庭搬到田间地头、村庄社区、农户场院等离群众最近的地方,就地调解、巡回开庭,实现“零距离”诉讼、“面对面”解纷,通过真实案例受到教育感化,达到“审理一案、教育一片”的良好社会效果和法律效果;积极推进诉前委托鉴定试点工作。对于当事人诉至法院的案件,征求当事人同意后将评估鉴定移至诉前,减少诉累,有效促进当事人达成诉前调解。2022年,诉前委托鉴定同比上升46.67%;强化示范性诉讼。做好群众工作,让群众自愿选择示范性诉讼依法处理好自身矛盾,让原本易激化的矛盾,在萌芽状态得到很好的处理;强化部门联动。由福泉市人民法院牵头,与市民政局、市司法局共同出台婚恋纠纷调解联动机制,从源头加强对婚恋家庭纠纷的调解,对诉至法院的婚恋纠纷案件,征求当事人意见后委派至多元化调解处中心调解。2022年共计调解婚恋家庭纠纷168件。


  同时,福泉市人民法院还联合各部门成立金融纠纷人民调解委员会,从源头上加强对金融纠纷调解联动机制。


通讯员 幸仁义 记者 罗翔
编辑 牟岚

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