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安顺市奏响共建共治共享和谐乐章

来源: 天眼新闻 2022年11月03日

  10月26日,安顺市经开区幺铺镇阿寨村开了一场院坝会。


  会上,“支书”韦俊用朴实的语言,为村子的群众宣讲党的二十大精神。


  听着韦俊的讲述,村民韦永春不时和旁人交谈:“我们村子环境如今变得越来越好,不比城里差,日子越来越好过,离不开党的好政策。”


  市域社会治理现代化试点工作开展以来,安顺市充分发挥政治引领作用,凝聚社会力量,以打造引领治理“示范点”为抓手,奏响共建共治共享和谐乐章。


  转变思想认识发挥政治引领“向心力”


  社会治理,安顺重点治理什么?怎么治理?又如何能走出一条符合安顺实际、体现时代特征、顺应群众需求的社会治理新路子?


  “发挥政治引领作用,特别是凝聚政治力量,将党的领导贯穿市域社会治理现代化试点工作始终。”


  据介绍,安顺市将试点工作作为“一把手”工程来抓,在社会治理各领域、各方面、各环节充分发挥党凝心聚力的政治优势,在市域社会治理中统筹兼顾不同阶层群体的多样性、差异化诉求,健全党建引领自治、法治、德治相融合的城乡基层治理体系,最大程度实现党政、社会和群众优势互补、良性互动,努力形成平安建设的强大合力。


  强化组织基础织密治理资源“一张网”


  “自安顺市推行‘一中心一张网联户’基层社会治理机制后,我们在6296个网格中,实现党小组全覆盖,已将党的领导延伸至社会治理最末端。”安顺市委政法委相关负责人介绍。


  同时,针对警务助理与派出所辅警职责趋同,村(社区)平安建设专职力量不足的问题,安顺市委政法委还作出制度调整,印发了《关于坚持以管治安保平安为导向进一步加强和规范“一村一警务助理”职能作为“平安专干”管理使用的意见》:将原警务助理作为(社区)“平安专干”,在派出所和本村(社区)党组织的统筹安排下,积极与驻村(管片)民警、司法助理员、村居法律顾问等专业力量配合,围绕“管住人、管住事、防案”,协助村(社区)党组织抓好本村(社区)平安建设相关工作。


  据介绍,目前,安顺市1178个村(社区)“平安专干”全部选配到位,作为“网格长”,在协助村(社区)党组织抓实“一中心一张网联户”基层社会治理方面发挥了重要作用,大量矛盾纠纷、社会稳定隐患第一时间发现、第一时间处置,避免了小事拖大、大事拖炸,有力有效维护了社会安定和谐


  突出党员作用打造引领治理“示范点”


  在阿寨村,“支书”韦俊大显身手,将全村36名党员、18名退役军人组织起来,组建“支书议事会”和“先锋服务队”,并从乡贤寨老中聘请监督员,在全村推行“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”的党员管理模式,建立“阿古寨共同缔造”“十户联防共同缔造”等微信群,让村民全程参与村里事务。


  如今,村子实现了从“大乱”到“大治”、从“问题村”到“示范村”的蜕变。先后入选“第四批中国传统村落”名录、贵州省“十百千”乡村振兴示范工程1000个示范村。


  这是安顺创新探索的“平台引领、军地育、政策激励、建功立业”的“支书”经验在市域社会治理现代化试点工作中发挥重要作用的典型案例。


  据悉,“支书”是通过选取政治素质高、群众基础好、工作能力强的退役军人,担任基层党组织书记,进一步强化党在基层社会治理中的政治引领作用。


  拥有正团级、上校军衔、研究生学历、电商公司负责人等多重头衔的退役军人黄恒礼,自担任紫云自治县猫营镇黄鹤营村党支部书记以来,带领帮助村民大力发展产业、整治村容村貌、深化乡村治理,将村规民约改编为通俗易懂、朗朗上口的“三字经”,以便村民更好地理解和遵循。引入“数乡村”平台,进一步提高社会治理的智能化水平。


  此外,他还将党员、退役老兵等组织起来,成立文明评议队、志愿突击队、文化宣传队、清洁服务队、调解小分队等志愿组织,共治共享推进乡村振兴。


  在黄恒礼的带动下,黄鹤营村2020年入选“贵州省乡村旅游重点村”,还获得“安顺市文明村”“市民主法治示范村”“市宜居乡村创建先进村”“市乡村振兴示范村”等一系列称号。


  同时,安顺市还将聚焦培养引导“支书”建功新战场,推动“经理”“校长”等“兵+”系列模式升级、着力打造安顺“支书”经验升级版。


  凝聚社会力量画好社会治理“同心圆”


  在安顺市西秀区,一名吸毒人员戒断出所后,在街道办事处和派出所的指导下,结合自己的经历,成立了“新芽”禁毒志愿者团队,吸收有志于与毒品彻底决裂的社区戒毒和康复人员加入,发挥他们的一技之长,通过自行创作作品,为群众提供文艺表演、心理咨询等服务。


  目前,该团队原创禁毒漫画《全民公敌》以新颖的形式,丰富的情节,感人的事件,宣传了毒品的危害,打动了无数吸毒人员,教育引导吸毒人员早日摆脱毒瘾回归社会,目前漫画书籍已印制成册并全国出版发行,取得良好社会效果。


  这是安顺市凝聚社会力量,打造共建共治共享的社会治理新格局的生动案例。


  据介绍,安顺市加强对与社会治理相关的社会组织进行严格审批,严把入口关,开展社会组织年检工作,对社会组织开展工作进行合法性、合规性审查,加强监管。印发《安顺市社会团体章程示范文本》,将党建工作写入社会团体章程,加强党建指导,引导社会团体积极吸收和发展党员,积极创造条件建立党组织,按照章程开展党建工作,引导社会团体在党组织的领导下开展相关活动,参与社会治理。


  同时,安顺市建立了市级社工站指导中心,积极支持和引导志愿服务组织发展,目前,安顺市注册志愿者已达常住人口比例10%,这一群体在社会治理方面发挥很大作用。


记者 何永利
编辑 牟岚

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