“‘岑义警务’小程序与其他平台相比优势在哪里?”
“主要是于线索处置高效。平台24小时值班值守,对群众或义警上报的线索或正在发生的突发事件,可以第一时间一对一、一对多或画圈增援的方式,调动周边警力参与现场保护、事态控制等先期处置。进一步形成平安创建,‘义’同守护的良好氛围,与平安相违背的事情就像过街老鼠一样人人喊打,群众都参与进来了,社会治安自然就会越来越好。”面对交叉提问,黔东南州岑巩县公安局民警张薇在评审现场侃侃而谈,赢得台下阵阵掌声。
8月21日至22日,由省委政法委主办,黔东南州委政法委承办的2024年全省新时代“枫桥式工作法”现场评审活动在黔东南州凯里市举行。通过开展评审活动,进一步发掘经验、评析成效、互学互鉴,引领提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平,以基层的创新实践推动新时代“枫桥经验”落地落实,不断提高全省基层治理现代化水平。
聚焦特色 好“枫”景可触可感
基层社会治理的一大创新,就是要将“枫桥经验”的新思路、新措施融入化解矛盾纠纷的实践之中。
在陈述展示中,各参评单位聚焦民族文化、行业区域等特色坚持和发展新时代“枫桥经验”,在实践中创新探索推进矛盾纠纷预防化解法治化的经验做法,让新时代“枫桥经验”可知可感可触及。
六盘水盘州市人民法院淤泥人民法庭辖区有彝族、苗族、布依族等20余种少数民族,是典型的多民族聚居地区乡村法庭。淤泥人民法庭将司法实践与民族团结紧密融合,打造“淤泥枫语·红心护籽”党建品牌,以党建带队建促审判,充分发挥“红石榴”青年先锋团队作用,探索运用“三联动、三结合、三融入”解纷工作法,助力民族村寨纠纷化解,提升调解质效。
“全心全意为民解忧、依法依理公正调解”,安顺市平坝区卫生健康局工作人员马敏芹展示了患者李某某家属送来的锦旗。针对医疗纠纷化解中存在的“九龙治水”“大水漫灌”“治标不治本”等问题,安顺市平坝区卫健局坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索医疗纠纷“化、精、强”解纷工作法,将医疗纠纷化解在基层,解决在萌芽。
“多方联动+远程调解”,外地游客罗某“一次不用跑”获赔9.9万元。黔南州荔波县人民法院甲良人民法庭围绕“荔波县打造世界级旅游景区”中心大局,探索形成了以“部门联动快速定损、专项基金先行赔付”为核心的“荔即解”化解旅游纠纷工作法,有效应对游客停留时间短的特殊实际,以快调快处推动“纠纷化解不过夜,同步履行不误期”。
群众路线是“枫桥经验”经久不衰的秘籍。贵州不断丰富和发展新时代“枫桥经验”,着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,一场场有声有色、有质有效、有滋有味的基层治理创新实践,正在黔中大地如火如荼地进行。
直面问题 好方法有力有效
谈感受、找差距、明思路……褪去夏末的炙热,参评人员激动的心也得到了平复,随之而来的是沉淀后的深思。在交叉提问环节,大家交流经验方法,共享信息资源,共商提升之策。
“运用‘寨总管’参与调解的考量是什么?”
“探索推行‘寨总管’调解村寨纠纷,主要是按照‘寨人治寨’的理念,借鉴农村红白喜事‘总管’统筹安排部署村寨中事务模式,充分发挥‘寨总管’人熟、地熟、事熟优势开展调解,纾解邻里矛盾纠纷‘死结’,提升邻里纠纷化解质效。”在回答提问时,铜仁市印江自治县公安局民警黄梓瑄解释了“寨人治寨”的理念。
“寨总管+微治理”工作法让毕节黔西市新仁乡化屋村驻村干部杨国奇激动不已:“充分发动群众、依靠群众、服务群众,是解决社会基层治理难题的‘金钥匙’。化屋村探索推行‘四心’解纷工作法,邀请德高望重的老干部、老党员、老族长、老教师、老军人等群众认可且热衷调解的‘五老’人员参与疑难矛盾纠纷化解,有效化解群众积怨,为构建和谐化屋筑牢了根基。”
在回答“以什么标准来衡量未成年学生心理出现了问题?”时,六盘水市水城区教育局的“三化三精准”工作法让遵义市红花岗区新雨学校校长刘维平有了更多思考,“新雨学校通过探索建立‘三心创三新’工作法,从根源上破解了违法犯罪未成年人教育转化的难题。其中最关键的是要确保离校学生‘有人帮、扶得住’,使其更好更快地回归家庭、回归学校、融入社会。”
行政争议纠纷相关线索如何推送?如何实现对辖区重障患者信息全掌握?“警网融合”具体解决了公安与网格之间的什么困难……一个个问题被摆上台面,大家在你一言我一语中碰撞出思想火花,在热烈、浓厚的讨论氛围中找到了破局之道。
“省委政法委组织开展这次活动,形式非常好,各地在学习交流中取长补短,有力提高了全省基层治理现代化水平。”在提问交流中,参会人员信心满怀、豪情在胸,致力为群众办实事、为平安贵州建设作出更大贡献。
凝聚共识 好经验互学互鉴
亮出成绩,也学习优点、借鉴经验。在评审活动现场,1天半的时间里,72个参评单位“你方唱罢我登场”,纷纷晒出坚持和发展新时代“枫桥经验”的“新招”“实招”“硬招”,把各地的好做法、好经验、好举措展示出来。
贵阳市白云区人民法院沙文人民法庭结合“国家(贵阳)高新区沙文工业园区”“中国(贵阳)知识产权保护中心”等近200余家企业在此落户特点,贴心服务属地企业、深入群众开展诉源治理,形成“源头预防、两站运行、多元解纷”的全链条诉源治理新模式。
安顺市司法局黄果树风景名胜区分局针对旅游纠纷“短、平、快”特征,探索建立旅游纠纷“菜单服务、多元联动、系统治理”调解工作法,对旅游纠纷排查快、化解准、防范早,为打造平安景区、法治景区和世界级旅游目的地贡献司法行政力量。
黔东南州天柱县联山街道惠民社区针对社区群众搬迁之后社会观念的变化、外出务工人员分居生活导致夫妻间感情变淡、信任缺失等婚恋矛盾纠纷突出问题,积极创新“三抓三聚焦”工作法化解社区婚恋纠纷,有效促进辖区社会和谐稳定。
黔西南州安龙县人民检察院为解决涉案群众因案致贫、因案返贫等问题,依托司法救助途径,通过出诊问需、精准救助等方式,用检察力度和温情解“心结”、化“法结”,帮助受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人摆脱困境,有效化解社会矛盾,促进社会和谐。
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逆水行舟,一篙不可放缓。坚持和发展新时代“枫桥经验”,贵州一直奋力向前。