接待群众来信来访51件,检察长带头接访16件次,经过与当事人“情理”交融的释法说理,刑事申诉息诉率达100%……2023年以来,凤冈县人民检察院用心用情依法化解社会矛盾纠纷,力求做到“件件有着落、事事有回音”。
凤冈县人民检察院始终坚持以人民为中心,认真履行检察职能,努力维护社会公平正义,全力服务全县工作大局,切实推动实现行政争议实质性化解和社会矛盾风险源头治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”。
坚持以人民为中心 谱好司法为民“新篇章”
凤冈县人民检察始终把人民群众的满意度作为检验检察工作成效的“试金石”。凤冈县某农业科技开发公司未经批准,与凤冈县绥阳镇新冈社区175户农户签订了土地流转合同,建设竹柳种植基地,这一行为不仅改变了耕地的用途,还导致了耕地的“非农化”和“非粮化”。后由于公司经营不善,导致耕地撂荒闲置,并长期拖欠农户租金,2023年以来,引发了群众的不满和信访。
凤冈县人民检察院迅速介入,经过调查核实后,依法向相关行政主管部门发出公益诉讼检察建议,有关行政部门根据检察建议,责令相关责任人依法将耕地复垦后返还给农户,并采取措施将弃耕撂荒的土地改造成高标准农田,有力维护了人民群众的合法权益,有效维护了当地粮食生产安全,得到当地群众的一致好评。近十年以来,未发生过针对该院所办案件的涉法涉诉信访案件。
改造后的高标准农田
坚持以监督为抓手 构建社会治理“新格局”
聚焦社会治理中的热点、难点、堵点问题,找准问题症结,依法行使法律监督权,助推社会治理现代化。今年2月,凤冈县人民检察启动检察公益诉讼专项监督行动,针对老旧小区中电动车违规停放和“飞线充电”等群众关注的消防隐患问题,进行深入摸排调查,并向应急、消防部门发出了检察建议,督促有关职能部门加强对住宅小区电动自行车不规范停放和充电行为的监管。
同时,该院不止于“办好个案”,更要深化类案监督,促进诉源治理,抓好前端治未病,建议各职能部门加强日常消防安全管理和宣传教育,以提高人民群众的消防安全意识,及时发现并消除消防安全隐患。该院通过与多部门通力协作形成了治理合力,推动建成了县域小区5个充电站和126个充电桩,多个镇(街道)也配备了充电桩,县域范围内充电站和充电桩不断建设完善的格局逐渐形成,社会治安综合治理提质增效。
坚持以服务为理念 注入企业发展“新动能”
始终秉持能动履职,服务企业的理念,积极服务社会经济发展大局。“多亏了检察院,帮助我们找到了‘毛病’,指导合规整改,给了我们第二次生命”。这是凤冈县人民检察院对某涉案企业进行合规建设跟踪回访时,该企业负责人对检察官说的心里话。
2023年以来,凤冈县人民检察院在办理职务犯罪、经济犯罪等案件过程中,贯彻《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,结合“检察护企”专项工作,采用“检察听证+企业合规”的组合策略,准确识别企业系统性问题所在,通过惩治与保护并重、治罪与治理相结合,指导企业开展合规建设,推动企业“司法康复”,成功助力18家涉案企业重回合法轨道,为企业发展提供强力法治引擎。
坚持以问题为导向 打造诉源治理“新模式”
始终以矛盾化解作为衡量工作成效的重要指标和工作的突破口,不止于“案件办理”,更要做好“后半篇文章”,推动“案结了事”向“案结事了”转变。2020年7月,桐梓县某局工作人员赵某在凤冈县开展脱贫工作巩固排查指导期间不幸突发重病,面临高达百万元的治疗费用,其中34万元需自费。在尝试申请工伤认定未果、行政复议和法院诉讼均未能得到支持后,赵某陷入了经济和身体上的双重困境。他向凤冈县人民检察院寻求帮助,检察机关经过细致调查,确认赵某不符合工伤认定条件,同时发现其行政争议未得到实质解决。
为查清争议症结,凤冈县人民检察院通过公开听证和释法说理,推动了当事人与用人单位之间的和解,赵某最终放弃了申诉。此外,凤冈县人民检察院还帮助其解决了3万元的司法救助金,并筹集了首笔9.5万元的护工费,“情理法”兼容并举,使得这起历时两年多的案件圆满实现案结事了。
凤冈县人民检察院始终坚持问题导向和目标导向,用心用情依法化解社会矛盾,被周边兄弟院称赞“枫”景这边独好,先后到该院学习交流6次。