三都自治县检察院检察官用少数民族语言向群众宣讲党的二十大精神

碧江区检察院干警深入群众家中调查核实相关案件情况

乌当区检察院检察官就一起民事虚假诉讼案件讨论阅卷

余庆县检察院检察官对乌江进行水质抽样检查

　　在全国较早实现市县两级侦查监督与协作办公室全覆盖，率先联合出台《关于贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的若干具体意见》，37个案件入选全国指导性案例、典型案例，维护安全、企业合规等10余项工作在全国作经验交流，最高检通报的60项案件质效指标中，贵州检察机关13项位居全国前十，其中7项位居全国第一……

　　2022年，全省检察机关深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见，出实招，强弱项，补短板，以更实举措履行好法律监督职责。

　　建立机制凝聚监督合力

　　2022年5月，七星关区检察院侦查监督与协作办公室检察官通过贵州公安智慧警务综合应用平台发现，有5起非法种植毒品原植物案在主观目的、犯罪情节等方面存在相似性。经初步审查，5起案件的犯罪情节轻微，非法种植数量均在1500株以下，且犯罪嫌疑人是为了做菜吃或当药材种植，均系初犯，社会危险性较低。检察官遂将线索移交刑事速裁案件办案中心。

　　办案中心立即组织召开联席会，决定对5起案件集中办理、集中签署认罪认罚具结书、集中开展公开听证。公安机关将案件集中移送审查起诉后，七星关区检察院举行公开听证会，听证员一致支持检察机关拟作出的相对不起诉处理意见。在值班律师的见证下，5名犯罪嫌疑人集中签署认罪认罚具结书，检察机关于当日对5人作出相对不起诉决定。

　　全省检察机关联合公安机关全面落实侦查监督与协作配合机制，以制度化、规范化保障检察机关、公安机关协作配合、信息共享等机制充分有效发挥作用，全力提升刑事案件办理质效。更为重要的是，检察机关可以及时关注分析研判公安机关立案、撤案、刑事拘留等数据，加强对立案和侦查活动的实时监督、动态监督、融入式监督，2022年，全省检察机关督促侦查机关立案3180余件、撤案3190余件。

　　同时，以抗诉为重点，加强刑事审判监督，积极拓展“抗源”、找准“抗点”，对重大典型案件要发挥检察一体优势，接力抗诉，2022年，对确有错误的刑事裁判共提起刑事抗诉230余件。

　　精准监督维护司法权威

　　民事行政检察监督一直以来都是检察机关的短板、弱项，特别是面对法院海量的民事、行政案件，检察机关的办案数量相对较少，做好民事行政检察监督，检察机关除了要“技高一筹”之外，更为重要的是落实好精准监督理念，通过办理一案，纠正一片。

　　2020年3月，王某与好友张某因10万元的借款纠纷“闹”上法院，双方随后达成调解协议，王某提出愿意执行其缴存的住房公积金，法院遂强制划扣王某的住房公积金10万元给张某。

　　从借款到起诉再到执行，不到一个月的时间，双方在调解过程中过于配合，案件非常顺利地执行结案，这些异常情况引起了印江自治县检察院检察官的注意。全面细致审查卷宗、依法调取双方当事人的银行转账流水后，办案检察官发现，这起诉讼是双方自导自演的闹剧，目的就是通过虚假诉讼套取住房公积金。

　　2021年6月，印江自治县检察院以王某、张某恶意串通、伪造证据、虚构债权债务关系提起诉讼为由，向法院发出再审检察建议。法院采纳检察机关建议，裁定再审，并依法撤销原审判决，驳回了张某的起诉。

　　然而，这不仅仅是个案，经初步调查核实，发现全省多地都有利用虚假诉讼套取公积金的情况，贵州省检察机关随即开展了专项监督，办理了一批通过虚假诉讼套取住房公积金的民事检察监督案件。

　　2022年，全省检察机关坚持精准监督，依法不支持民事行政诉讼监督申请1600余件，对认为确有错误的民事行政裁判提出抗诉70余件，维护正确司法裁判的权威性。

　　督促履职以“我管”促“都管”

　　2022年8月5日，贵州省乌江干流构皮滩水电站河段公益受损行政公益诉讼案公开听证在贵州省第一地区人民检察院开展。

　　据了解，2021年8月，余庆县检察院履职中发现乌江干流存在大量固体漂浮物，经省检察院初步调查发现，乌江干流构皮滩水电站河段存在生态环境污染、通航安全隐患等损害公益问题。2021年12月，省检察院决定直接立案办理“乌江专案”，抽调第一地区检察院、贵阳、遵义、黔南三地检察机关60余名公益诉讼业务骨干组成专案组，采取一体化办案模式集中开展公益诉讼案件办理工作。

　　听证会上，案件当事人及其他相关联的行政机关围绕各自职责，依次说明履职和整改情况。大家一致认为，在三级检察机关的共同努力和各方协同推动下，乌江干流构皮滩水电站生产安全、航道通行安全隐患已基本消除，河段生态环境显著改善。

　　检察公益诉讼制度是以法治思维和法治方式助推国家治理体系和治理能力现代化的重大改革举措，贵州检察机关坚持双赢多赢共赢理念和协同之诉的职能定位，依法能动履职，扎实开展“碧水润家园”“农村人居环境整治”等专项行动，立案办理涉生产生活污水垃圾、土壤污染等公益诉讼案件1900余件。以“我管”促“都管”，最大程度凝聚共识，最大限度形成合力，以公益诉讼检察工作的高质量发展为美丽贵州、平安贵州筑牢法治屏障。

　　党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对完善党和国家监督体系特别是加强检察机关法律监督工作的高度重视，也赋予全体检察人员更重的政治责任、法治责任、检察责任。贵州检察机关将深入学习贯彻党的二十大精神，注重法治思维、系统观念，紧盯司法执法问题主动监督、精准监督，把法律监督落得更细更实。