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黔南检察院—— 部署全面推进2017年检察工作
编辑:罗翔    作者:黄永荣 蔡鑫    来源:法制生活报   发布时间:2017-02-27
      2月21日,黔南州检察院党组书记、检察长马涛主持召开党组(扩大)会暨检察改革领导小组会,传达学习省委政法工作会议精神、全省检察长会议精神、 全省检察机关民生专项资金保护总结会以及大数据部署推进会会议精神、州委政法工作和信访维稳工作会议精神,部署安排今年检察工作。


        会议强调,全州检察机关要认真学习省委、州委政法工作会议精神,统一思想,始终如一聚焦大局、 服务大局、 保障大局,锲而不舍推进司法体制改革,坚持不懈加强检察队伍建设,坚定不移推进从严治党、从严治检。去年以来,全省检察机关在省检察院党组的坚强领导下,忠实履行检察职责,服务同步小康建设有新作为,保障经济持续健康发展有新举措,加强环境司法保护做出新贡献,推动反腐倡廉建设取得新进展,维护社会和谐稳定凸显新成效,推动公正司法、严格执法实现新提升,办案质量和水平迈上新台阶,大数据推广应用迈出新步伐,检察队伍建设呈现新风貌,打造了一批检察工作亮点, 夺取了一批全国“单项冠军” ,成绩斐然,振奋人心。

        自去年开展民生资金保护专项活动以来,全州检察机关充分发挥检察职能,严肃查办民生领域职务犯罪,突出打击涉及侵占民生资金刑事犯罪,扎实开展民生领域职务犯罪预防,取得了阶段性成绩。全州两级检察院要把保障和促进脱贫攻坚作为当前和今后一段时期全州检察机关的第一要务,扎实推进集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,建立健全检察机关服务和保障民生常态化机制,进一步巩固和深化专项工作成果,推动检察机关服务和保障民生常态化。省检察院党组将2017年作为全省检察机关 “大数据应用推进年” ,以大数据应用为突破口,全面提升检察机关信息化建设和运用水平。全州两级检察院要认清形势、 提高认识,增强推进检察机关大数据应用的责任感和使命感,加强组织领导,统筹协调, 认真谋划、积极研究、明确任务、突出重点,聚焦发力推进大数据应用取得新成绩。

      会议要求,全州检察机关要全面贯彻落实省委、省检察院、黔南州委的工作部署,要狠抓执法办案,做到 “四个提升” ,要狠抓检察改革,做到 “三个不走样” ,要狠抓队伍管理,做到 “四个上台阶” ,要狠抓亮点打造,做到 “三个求突破” 。要狠抓执法办案,做到 “四个提升” 。要提升办案规范。要把执法规范上升到程序正义高度上来,规范执法具有长期性、艰巨性,要认真对前段时间开展的办案场所安全大检查、涉案财物管理大检查中暴露的问题进行整改。要认真抓好历次案件评查中暴露出的执法不规范问题的整改,办好每一个案件。要提升办案效率。今年要围绕考核的指标进行研究,把它们分解到平时来落实,州检察院各条线将针对考核指标进行专项督查,各(县)市院检察长要亲自抓、亲自管,对分管的院领导提出更高的要求,确保成绩更上新台阶。要提升案件质量。各业务条线要牢固案件质量是生命线的理念,强化证据意识、程序意识、责任意识。当前,在以审判为中心的诉讼制度改革下,要弄清以审判为中心的核心和要义,由检改办负责收集相关的文章,印发给班子成员、各县(市)院及内设机构学习参考。要提升考评位次要发挥考评是工作的指挥棒的作用,各内设机构负责人要弄清各业务条线的排位情况,重点关注排位上升的原因和下降的原因,找准问题的症结,从而有针对性开展工作。

      狠抓检察改革,做到 “三个不走样” 。要做到员额制改革不走样。全州两级院务必认真领会中央、省司改领导小组关于人员分类管理的文件精神,梳理工作任务,探索建立员额检察官管理机制、案件分配办理机制、入额领导干部办案考核机制,落实好案件评查机制、 绩效考核机制、检察辅助人员和行政人员流通交流机制以及一人一档案,一案一评查制度。要落实司法责任制不走样。要积极探索检察辅助人员在员额检察官指导下办案机制,给检察辅助人员创造承办各类案件的机会和平台,帮助他们在入额前提前进行预热身,通过办案来观察检察辅助人员适应的岗位。要明确检委会、检察官联席会议制度和办案人员自行决定之间的关系,严格启动相关业务会议的条件,切实做到 “谁办案谁决定,谁决定谁负责” 。要确保绩效考核不走样。要加强员额制检察官对检察辅助人员的考核以及未入额的行政人员的考核力度。要重点研究解决赋予员额制检察官对其检察辅助人员履行职责情况评定等级的建议权或者决定权,明确检察辅助人员工作职责,根据工作职责建立绩效考核机制,把绩效考核用好、用活,进一步激励三类人员积极认真履职,切实保障检察改革实效。

       狠抓队伍管理, 确保 “四个上台阶” 。要确保作风上台阶。过去一年,全州检察队伍的精气神有了较大的改革,在作风上体现出来的是敢打敢拼、敢为人先、奋勇争先的良好面貌,得到了省、州相关领导的表扬。但作风建设永远在路上,作风问题存在反复性,全州检察机关不能放松作风建设,要积极通过制度化管理的方式来规范。要实现纪律上台阶。要经常杀杀“回马枪” ,不时搞搞 “回头看” 。纪检监察要定期对办会纪律、办案纪律、值班纪律等纪律制度落实情况进行抽查,防止制度成为稻草人。要实现培训上台阶。全州两级检察院要有针对性地加大加强政治培训、纪律培训、业务培训和素能培训力度,要坚持 “请进来” “走出去” 与坚持立足本职工作相结合,加强对应知应会知识和技能的学习和培训和考核,出真招、 出实招, 切实提高干警履职能力。要确保党建工作上台阶。要通过抓党建促进机关队伍规范化,做到讲政治;通过抓好纪律检查纠风肃纪,做到讲纪律;通过抓办公室树立各种各样的规章制度, 做到讲规矩; 通过抓案管实现对案件的规范管理,做到讲规范。抓亮点打造,做到 “三个求突破” 。

     2012年以来,省检察院结合贵州省情、检情,每年开展一个专项活动,形成了贵州检察工作全国品牌,打造了多项全国“单项冠军” 。全州检察机关要增强看齐意识,向省检察院学习,狠抓亮点打造,做到三个求突破:打造亮点工作刻不容缓,要在说干就干上求突破。要抓亮点打造,抓住亮点不放,加大亮点工作督查,以亮点工作为抓手,推进检察工作。要加大请示汇报,主动争取党委政府支持,解决工作中的困难和问题,决不能光说不练;打造工作亮点要因地制宜,在用好禀赋优势上求突破。打造工作亮点不是不切实际去打造,每个院有每个院的实际,在打造亮点上不能千篇一律,既要学习借鉴,更重要的是求突破。要充分利用好资源禀赋优势,研究制定发展对策,积极打造亮点;打造工作亮点要在总结梳理原有的工作经验上下功夫,在继承发扬上求突破。打造工作亮点不能喜新厌旧,一定要把原来的经验总结梳理好,每个县 (市) 检察院要将这几年来取得的工作成绩和亮点梳理出来,对已有的经验进行巩固,在继承的基础之上寻找新的增长点和突破点,创新工作方式方法,力求突破。

       各县、 市检察院检察长和州检察院内设机构负责人列席了此次会议。