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许燕:不忘初心精准办案忠实履职
编辑:罗翔    作者:罗翔    来源:法制生活报   发布时间:2016-10-24
  【人物素描】许燕,今年48岁,中共党员,从事检察工作20余年,先后在行政、公诉、侦查监督等岗位工作,曾任侦查监督科科长和民事行政检察科科长,现任一级检察官、贵定县检察院检委员会专职委员。
 
  20多年来,作为一名检察官,许燕忠实履职,爱岗敬业,一如既往,不改初心,奋发努力,积极进取,为检察事业尽献青春和智慧,为贵定县检察院赢得荣誉积极努力。她曾负责的业务部门工作,连年目标考核名列黔南州前茅,为此,她于2010年被贵定县委县政府授予“巾帼建功模范”称号,2010年工作成绩突出被黔南州检察院嘉奖,2013年被贵定县委县政府评为“维护妇女儿童权益工作先进个人”。
 
  从事检业  铸定初心
 
  1989年毕业于贵州省政法学院的许燕,被分配在贵定县司法局工作,1996年她毅然调入贵定县检察院工作。
 
  从一名司法工作人员转变为一名检察官后,许燕真正感到法律监督工作在国家法治建设中不可或缺的重要地位,切身感受到检察事业的崇高,肩负使命的重大。同时,也切实感受到检察工作对每一位检察工警政治素养和业务素质的高标准、严要求,切实感受到自身法律专业及基础知识的欠缺。
 
  为了能够更好地从事检察工作,许燕不负检察事业的崇高使命,不负组织的重托和领导的期望,她坚定了重新学习,筑牢基础的决心和意志,认真扎实地再补上法律基础知识这一课。   1998年3月,许燕考取了贵州省委党校法律专业学函授本科,2003年3月,又再次考取中央广播电视大学法学专业学习函授本科,经过不懈努力,她获得了双法学本科学历,为日后能够卓有成效地从事检察工作奠定了专业知识基础。
 
  认真负责  精准办案
 
  许燕在从事检察工作中,始终高度负责,注意精准办案。她先后办理各种案件1000余件,为国家和集体挽回经济损失一亿五千万余元。特别是自2015年作为全省首批入额的员额制检察官以来,许燕在短短10个月时间内,以独任检察官身份,办理审查逮捕及审查起诉案件共计68件92人,任主任检察官带领办案团队办理审查逮捕案件2件5人,至今办理的案件未出一件冤假错案及无罪案件,她通过办理案件,努力让人民群众感受到检察机关法律监督的关怀和温暖,国家法治建设的公平和正义。
 
  今年2月,王某某上坟时用火不当引发森林火灾,过火面积74亩。3月11日,贵定县公安局向贵定县检察院移送提请逮捕王某某失火一案。经审查,许燕发现王某某供述存在思维不清,逻辑混乱。
 
  于是,许燕决定提审嫌疑人王某某。在审讯过程中,许燕发现王某某智力存在问题,经过到王某某曾就读的学校、所居村委会、所居派出所,以及向其隔壁邻居进行社会调查得知,王某某由于家庭困难,父母无力为其作鉴定,不能确认王某某是否智力有残疾。
 
  许燕通过公安机关聘请有资质部门对王某某进行智力鉴定。经鉴定,王某某智力有残疾 。鉴于嫌疑人王某某为初犯,且智力有残疾, 家属表示愿意“补植复绿”,结合贵定县委政府实施“绿色贵定”三年行动计划,大力推行生态司法修复,及我国刑法规定,惩罚为辅,教育为主的刑法处罚原则和贯彻宽严相济刑事政策,遂对嫌疑人王某某做出涉嫌犯罪无逮捕必要的决定。
 
  今年5月19日,许燕办理公安机关移送审查起诉的张某某涉嫌强奸(未遂)案件。经审查,张某某系初犯,在案件中犯罪情节轻微,张某及其亲属事后与被害人达成刑事和解。同时,许燕对张某某的社会调查中了解到,张某某为即将毕业的大学生,在校期间表现良好,案发后悔罪态度积极。
 
  为贯彻宽严相济刑事政策,本着教育,挽救的原则,许燕决定对张某某做出情节轻微相对不起诉的处理,并对其开展检察宣告。在张某某的父母及律师的陪同下,许燕对其进行训诫和法制教育。
 
  “这种办案模式既保障案件当事人的合法权益,又提高了检察机关工作的透明度,既体现了执法的严肃性,又体现了司法人文关怀,对促进社会和谐稳定具有重大意义。”许燕说。
 
  同时,许燕重拳打击恶性案件。
 
  今年9月1日,许燕受贵定县检察院检察长朱启松指派提前介入公安部督办的“6·13”跨省市拐卖强迫妇女卖淫案。贵定县公安机关侦查人员向许燕介绍侦破情况后提出疑惑,该案涉案5人,其中,1人在逃,4人被刑拘。几人均是单线联系,目前,证据能够定罪的只有陈某甲,陈某乙,尚有田某某,刘某某等2人没有直接证据证实达到犯罪构成要件。
 
  许燕通过仔细审查初期获取证据,发现蛛丝马迹,认为田某某应该涉嫌犯罪,只是公安机关在审讯陈某甲时,没有讯问到能够定罪的依据。许燕当即提出明确的侦查重点、策略及取证方向,引导公安机关进行证据收集。
 
  公安机关按照许燕明确的侦查方向,突审陈某甲、陈某乙及田某某,完善固定证据。保证了陈某甲,陈某乙,田某某等涉案人员的快立快捕,起到了良好的法律效果和社会效果。
 
  维护稳定 服务大局
 
  为一方经济保驾护航,保护弱群体的合法权益,服务好当前党和政府的中心工作,是检察机关的一项重要职责,许燕为此付出了心血,也赢得了认可。
 
  今年1月20日,因为开元嘉德项目承包商拖欠农民工工资,造成农民工围堵贵定县委县政府。为了给县委县政府分忧,也为了使被拖欠工资的农民工安心回家过年,及确保刑事案件质量、效率和效果,许燕受朱启松指派提前介入开元嘉德项目承包方刘某某欠薪一案。
 
  许燕在介入引导侦查开元嘉德拒不支付劳动报酬案时发现,截止2016年1月27日,经公安机关认定的犯罪嫌疑人刘某某拖欠农民工工资达82万余元,涉及农民工近70人,而公安机关仅核实了10名农民工的欠薪证据,便认为足以定罪,再无必要继续调取剩余农民工的证据。
 
  许燕从法理上向公安机关办案人员阐释,定罪不是目的,打击的最终目的是要为农民工讨回应得的血汗钱,若不尽量调取剩余人员的证据,现有证据只能认定拖欠10人的工资,最终会导致刘某某受到刑事判决,而剩余人员的工资无着落的尴尬情况,从而出现了为打击而打击的局面,而问题没有得到根本解决。许燕提出,穷尽一切手段,最大范围的核实清楚拖欠其余农民工工资的事实。
 
  同时,许燕与公安干警一同做犯罪嫌疑人刘某某及其家属、合伙人的思想工作,向他们宣传党委政府的政策,开展法治教育。最终,刘某某的家属和合伙人思想发生积极转变,认识到其行为的严重危害性,积极凑齐现金90万元。
 
  为了能保障90万元能如实发放到农民工手中,许燕还与公安机关、社会劳动保障部门一齐分组核发拖欠的农民工工资,终于让农民工安心回家过年,化解了社会矛盾,避免了群体性上访讨薪事件发生,有力维护一方稳定。
 
  辛劳的付出,得到贵定县县长张丽芳的批示肯定:“很好,检察院近期工作紧紧围绕政府工作热点难点,契合人民群众需求和期盼,就农民工工资追缴维护合法权益做了一些工作,取得了成效,并举一反三推介联席协作机制,值得肯定。”
 
  心系于民,才能取信于民。许燕说,只要党和政府还需要,只要人民群众还信任她,她就会一直不改初心,精准办案,忠实履职。