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多元化解暖民心 社会治理促和谐——普安县坚持和发展新时代“枫桥经验”取得成效

来源: 法制生活报 2023年02月24日

  

2022年以来,普安县坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索矛盾纠纷一站式、多元化解决机制,着力打造基层社会治理品牌,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。截至目前,成功调解各类矛盾纠纷1600余起,有力维护了社会和谐稳定。


  办事只进“一扇门”


  城乡基层是影响党的事业发展、国家长治久安、人民幸福安康的基石。创建和谐稳定的基层,将矛盾纠纷化解在基层意义重大。


  2022年以来,普安县统筹各方资源,推动综治中心、矛调中心、信访中心“三心合一”,各乡镇(街道)建设111处高标准社会矛盾纠纷调处化解中心,即是建设“一个场所”,全力实现“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”。


  截至目前,普安县设立县级综治中心1个、乡镇(街道)综治中心14个、村级综治中心96个。县乡村三级综治中心配备人数197名,其中县综治中心3名、乡镇(街道)综治中心18名、村(社区)综治中心176名,综治中心建成率达到100%。


  如果说建设“一个场所”,是努力实现让群众有地儿找说法。那么,普安县正在打造的“一站式服务”,无疑是打通服务群众“最后一公里”的生动实践。


  2022年以来,普安县统筹矛盾调解、法律服务、便民服务等资源,政法、信访、人社、住建等多部门入驻,打造“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”模式,切实做到“只进一扇门,服务不缺位”。


  对此,普安县委政法委建立县乡村三级综治服务中心,公安、法院、信访、司法、妇联等多部门入驻,实行民商事纠纷化解、行政争议化解和涉法涉诉信访案件化解等“一站式”办理和无缝式诉前对接,努力让群众最多“跑一次”,把矛盾纠纷化解在基层。


  化解群众“烦心事”


  “老杨,他占我家田!”“老杨,是她先出口骂人的。”“老杨,这日子没法过了,他好吃懒做……”群众口中的“老杨”,是普安县公安局青山派出所民警杨天江,是青山派出所成立的“老杨调解室”的主要调解员。由于频繁调解邻里矛盾纠纷、及时化解群众烦心事,大家都亲切地称呼杨天江为老杨。


  如今,在“一站式”解决劳资纠纷、邻里矛盾等事关民生的大事小情方面,有事找“老杨”已经成为辖区群众的“习惯”。据统计,截至目前,“老杨调解室”共调解各类纠纷300余起,群众满意度达到100%。


  类似“老杨调解室”的老杨,在普安县还有很多。


  2022年以来,为确保矛盾纠纷有人调,普安县强化队伍建设,建强“一支队伍”,成立县乡村三级调解队伍,通过选聘长期扎根基层、熟悉村情民情村“两委”干部、法治带头人、退休老干部等为调解员,形成“三级合力”,让矛盾纠纷在家门口就能解决。


  服务群众“零距离”


  将矛盾纠纷分门别类、建立台账、规范流程等,建立起集纠纷排查、分级化解、回访巩固等一整套矛盾梳理化解机制,真正做到把矛盾纠纷发现在萌芽状态、吸附在村庄社区、化解在基层一线。


  这是普安县建立“一套机制”,确保矛盾调处有章法的重要举措。


  记者了解到,紧紧围绕“排查、化解、防范”三个环节,普安县坚持预防为主、分类处置原则,对基层矛盾纠纷排查化解按照排查登记、任务分流、纠纷化解、结果反馈、事件上报、考核评价“六步工作法”进行处置,使矛盾纠纷得到及时化解。


  与此同时,普安县还在全县开展网格资源优化整合,抓实网格党建,严格落实政法综治、民政、信访、应急管理等“多网合一”,将各类网格采用并、分、拆等方式统一划定为固定基础网格,推动“大事全网联动、小事一站式解决”,服务群众“零距离”。


  截至目前,普安县共划分1101个网格,每个网格都有对应唯一编码,实现网格信息地理数字化。同时,该县将全县划分为6401个“十联户”,通过召开群众会、院坝会民主推选“联户长”6401名。建立“党小组+网格员+十联户”铁三角,全县1101个网格共成立634个党小组,联建党小组467个,实现了全县1101个网格党小组全覆盖。

通讯员 魏明 记者 任莉
编辑 牟岚

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