贵阳“放管服”让群众“少跑快办”
编辑:王茂华    作者:龙海   来源:法制生活网   发布时间:2019-08-13

  近日,家住贵州省贵阳市世纪城的王先生来到贵阳市交管局车管所西南商贸城业务大厅办理解除汽车贷款抵押。取号时,显示前面还有还有40多人等待,20多分钟后窗口叫到王先生,办理业务用时不到2分钟。“无论是排队等候还是业务办理,时间都比想象中要短很多。”王先生说。自“放管服”改革工作开展以来,在优化服务方面,贵阳市交管局车管所强化了服务标准,进一步完善窗口服务规范和值日警官制度、首问责任制、“限时办结”、“一次性告知”、“机动车档案免费邮寄”等多项便民制度;理顺工作机制,制定了定期轮岗、日常业务抽查监管等项制度,做到用制度管人、管事、管权;优化窗口设置,完善机动车“通道式”查验,实行静默叫号,设立咨询导办台,增设自助功能区;调整窗口工作时间,推行提前上岗、延时办结、当日办结和帮助群众拓号、选号等举措,这一系列新推出的升级服务措施,广受办事群众好评。
 

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  办事效率上提升,节约时间
 
  现在,群众将车开到查验通道入口时领取一张号码票,票上附有二维码。用手机扫描之后,就能查看到自己之前还有多少位在等待业务受理。以前办理检验车辆是车动人不动,而现在是人动车不动,民警挨个上前查验,2分钟检验一辆车,有问题的车辆移到复检区,不影响其他车辆的办理,一次可查验40辆车。
 
  完成车辆查验,移步至休息区等候,当排到自己时,排号信息会通过手机推送及时告知到哪个窗口办理业务。办事群众只需要带上身份证、机动车来历凭证等相关手续即可一证即办、一窗即办,不必到其他窗口再次排队办理。
 
  所有窗口业务办理完成之后,只需等待约15分钟就能领到制作好的车牌,办事群众可申请车管所工作人员免费安装车牌,也可自行安装。
 
  现在从取号到拿牌拿证全过程30分钟内办结,每车次节约群众办事时间达2.5个小时,车辆登记上牌办事效率显著提升。
 
  自2019年 1月16日起,贵阳交管局全市现有的26个车驾管服务站实行“当日办结制”。群众只要在当天17时之前到达,不论办理何种业务,不论该笔业务是否能够在17时下班前办完,各业务站点必须办理完方可下班。仅2019年6月,就开展延时服务102小时,办理业务10218笔,占6月车驾管业务的6%。
  
  另外,在业务办理时长方面,一方面积极落实“放管服”、车驾管工作“小型汽车一证通考”“扩大号牌适用范围”“全面推行车辆购置税信息联网”、“实行汽车销售企业代发临 时行驶车号牌”等举措。一方面规范窗口业务办理,做到最大化缩短业务办理时间。目前,需查验车辆业务自查验信息录入起到业务办结平均办理时长由2018年的30分钟缩短为15分钟,效率提升50%,综合业务平均办理时长为5分钟,效率提升50%。
 

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  服务渠道上延伸,选择面广
 
  贵阳市交管局车管所西南商贸城业务大厅是贵阳市最大的车驾管服务窗口,也是深化公安交管“放管服”改革的主阵地。目前,大厅日均受理业务量逾1500笔,其中,每日受理机动车登记业务约340笔,日均查验机动车约230辆。

  放管服改革,“服”是重点,不仅仅在贵阳市最大的车驾管服务窗口,贵阳市各交管分局大队车管所也在提升服务。位于贵阳市公安交管局南明区分局的全省首个24小时交管自助处理大厅已于去年7月26日启用,首批10台交通违法自助处理机、1台驾驶证制证自助机、1台行驶证年检自助机以及、1台自助照相机现已投用,预约、拿号、排队全免,24小时不打烊,自助处罚、补打处罚决定书、在线缴款等交管业务自助办理几分钟即可快速搞定。
 
  同时,贵阳交管局还拓宽制牌点业务,为了扎实推进“放管服”改革中 “最多跑一次”的要求,目前全市号牌制作点共有5个,分别是西南商贸城业务大厅、花溪业务大厅、云岩分局车管所、南明分局车管所、合朋机动车登记服务站,这5个号牌制作点覆盖周边区域,群众可根据需求自行选择办理点。同时,号牌制作点还将为在附近业务点办理上牌业务的群众制作车辆号牌,由各业务点派人派车每隔一小时到就近的制牌点领取一次号牌,并为群众进行免费的安装,从办事群众选号,确定车号到号牌制作完成只需要5分钟,群众稍等片刻即可领取号牌,不用来回奔波,大大减少了群众的办事成本。
 
  另外,贵阳交管局还推行机动车档案免费寄递服务,积极稳妥推进机动车档案免费寄递工作,于5月开始试行机动车档案邮寄,群众办理机动车转出业务时,无需亲自提走档案,按照车主的转入地车管所地址进行寄递,避免了机动车档案提取后遗失等事件的发生,并在定程度上保证了档案的真实性,同时,试行机动车号牌及固封螺丝邮寄服务(群众自愿选择)。目前,自6月6日正式提供该服务以来,机动车档案免费寄递共3823份。
 

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  服务措施上升级,高效便民
 
  今年 5月23日,笔者从贵阳市公安交通管理局召开的新闻通气会上获悉,目前,“云车服机动车抵押业务服务系统”已在贵阳车管所上线运行。该系统将汽车经销商、金融机构、车管所等单位的数据壁垒打通,今后,贵阳市机动车抵押业务的办理,将实现“云上办”“零跑腿”。
 
  据介绍,机动车抵押登记及解除抵押登记业务是车驾管工作的高频业务,约占贵阳市全年车驾管业务量的10%。以往机动车抵押登记和解除抵押登记业务办理过程中,需提供的纸质材料繁多,群众需多次往返金融机构和车管所。
 
  对此,贵阳市公安交通管理局推出“云车服机动车抵押业务服务系统”,该系统采用电子签章等技术,车管所直接面对金融机构,通过互联网平台,对机动车抵押登记和解除抵押登记业务进行受理、审核、办结。群众今后办理该业务无需“多跑腿”,且全程不增加任何费用。

  贵阳市公安交通管理局相关负责人表示,该系统的运用,是依托大数据深化“放管服”改革的具体措施。该系统在便民利民的同时,还能提高单位内部工作效率,更对市场规范有助推作用。下一步,贵阳市公安交通管理局将继续深化“放管服”改革,计划8月1日起,在全市各车驾管窗口取消现场受理机动车抵押登记和解除抵押登记业务。目前,加入“云车服”系统共有59家汽车经销商、36家金融机构,通过该系统共办理抵押登记业务1680笔。
 
  此外,贵阳车管所在放管服的基础上还增加了新的便民措施。如民警提前半小时上班,免费上牌,中午延时办理业务等。从1月16日起,贵阳市现有的26个车管服务站点实行“当日业务当日办结”,群众只要在当天17时下班前到达,不论办理任何业务,不论该笔业务是否能在17时办理完,各业务站点都要办完业务才能下班。
 

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  严厉打击“黑中介” 服务群众
 
  5月9日,贵阳交警分别在车管所西南商贸城办理大厅、孟关机动车登记服务站对两名疑似“黑中介”人员进行调查。5月以来,贵阳交警已先后对14名疑似“黑中介”人员进行调查。
 
  所谓“黑中介”,指的是不具备中介法定资格的非法中介。“黑中介”常常游荡于车管所办事大厅、机动车检测站等场所附近,假意许诺帮驾驶人办理交通违法业务办理、代办驾驶证和机动车年审等业务,采取欺骗和纠缠车主的手段,从中牟利。谎称认识车管所的领导、民警、内部员工等,可以解决一切“疑难杂症”,是他们最惯用的骗术之一。“黑中介”扰乱了正常办公秩序,损害公安交警部门声誉和形象,还让广大驾驶人和车主蒙受不必要的损失。
 
  为了加大铲除“黑中介”生存土壤的力度,贵阳车管所在贵阳车管各业务点和大厅安装人脸识别系统和闸机,定期通过数据分析甄别非法中介人员,一经查实列入“黑名单”,并移交贵阳市公安交管局案件大队处理。
 
  同时,贵阳交警还对汽车销售企业、汽车4S店等的代办业务进行排查和整顿。
 
  近日,乌当交管分局车管所杨浩副所长对辖区内的别克、现代4S店以及摩托车销售等企业进行走访,排查其中是否存在违规代办等情况,通过排查,共没收3块代办广告牌,杜绝违规代办,维护群众的切身利益。
 
  此外,白云交管分局车管民警还对每一名前来办理业务的群众进行非法中介危害的宣传告之,并询问群众是否通过中介进行办理,防止群众掉入“黑中介”的套路,在为群众办理车驾管业务的同时,维护群众的合法权益。
 
  在着力整治非法车驾管业务中介中,贵阳交管局通过公示相关法律法规、设立警务公示牌,提醒办事群众不要与非法中介接触,防止上当受骗;将办事流程、所需资料、收费标准、注意事项等逐一列出,将收费标准和办理程序上墙公布,使群众办事对照查询、一目了然。同时在报纸、广播、电视、交管局官方微信公众号等新闻媒体,多渠道、多途径地向社会广泛宣传车辆管理规定、办理业务的具体流程、资费标准等,并设立咨询热线,使群众对各项车管业务流程了解和熟悉,不再受“非法中介”蒙蔽,不给“非法中介”以可乘之机。
 
  “放管服”改革的实质是找准社会存在的痛点和难点,让群众感受到实实在在的改革成效。下一步,贵阳交管局将持续纵深推进“放管服”改革工作,按照“应放尽放”的工作思路,最大限度优化业务流程、放业务受理权限、清理业务办理事项,切实让群众在改革中获得便利。
 

(编辑:王茂华)