创新治理看三湘 | 湖南醴陵:一张视联网为社会治理保驾护航
编辑:王茂华    作者:王茂华   来源:法制生活网   发布时间:2019-05-29

  如何在重大事件发生时实现实时监控指挥调度,如何提升综治部门的实战能力,打通政府与百姓之间的信息壁垒?近年来,湖南株洲醴陵市积极整合政府与社会监控资源的互通共享,打造了一个覆盖全城的音视频实战指挥平台,在全省率先探索出一条县域社会治理现代化新路径。
 
  5月28日上午,2019年全国省级法制(治)报社长(总编辑)年会暨创新治理看三湘采访团一行40余人来到醴陵。
 
  三级视联网资源共享
 
  2018年,醴陵在全市镇街和村(社区)铺设光纤专网,建设了一个贯穿市、镇、村三级的综治视联网平台,并整合全城现有的政府行业监控、社会视频监控、应急广播等资源,搭建一个具备远程业务培训、实时视频监控、实时语音调度指挥等功能的实战化指挥平台,在全省范围内尚属先例。
 
  “平台高度整合资源,贴近实战应用。”醴陵市委政法委相关人士介绍,早前,全市举办网格员培训、召开一次会议,往往花费不菲。综治视频会议系统建成后,各镇街的网格员在家门口就能在线接受培训。政府部门也能举行大型视频会议,现场指挥全市应急度汛、抗旱等。
遇到突发事件,视频系统还可将现场画面实时传输到镇及市级中心,上级部门通过村村响广播可现场指挥、调度,提高工作效率,节省大量人力物力。
 
  为提升资源共享,醴陵在城区整合了教育、安监、公安、交警、城管等行业监控,初步实现了综治视联网与政府行业监控的融合。市里根据农村地域广、基础设施薄弱的特点,还整合了遍布农村地区的“村村响”广播。以孙家湾镇为例,新建的综治中心音频、视频指挥平台系统,整合了160路各行各业的监控视频和120个“村村响”应急广播,实现了市镇村三级贯通。
 
  在GIS电子地图上,镇村综治中心工作人员或网格辅警只要轻轻点击,就能查看辖区内任一监控摄像头,对辖区内重点区域、重要路口进行适时监测。遇到突发事件,通过综治视联网系统,就可在镇村综治中心直接处置。
 
  若发生重大突发事件,利用通视频监控设备,实时传导现场情况到上级综治中心指挥平台,相关部门就能分析研判现场事件,同时向下级综治中心下达调度指令,通过“村村响”广播系统进行现场语音调度。
 
  覆盖农村为基层干部工作减负
 
  综治视联网实战平台,正以技术化的手段为基层村干部“减负”。农村监控设备较少,村干部、辅警等人手不足,治安条件薄弱、治安环境复杂,治安防控一直是短板。以前,村里宣传抗洪防火、村规民约等,全靠覆盖全村的村村响广播。在试运行视联网一月有余的龙虎湾村,村干部邹志辉已经感受到它的便捷。
 
  记者来到村综治中心,网格员兼任辅警正目不转睛地盯着电脑屏幕。整合了各行各业的高清监控摄像头与村村响广播一起,覆盖在村里三岔路口、银行、学校等重点区域附近。
 
  在这个近8平方公里、人口五六千人,拥有两所中小学、一家银行的大型村组,虽然治安情况一向良好,但偶发的小偷小摸、村民偷偷乱倾倒垃圾等,也让村干部颇费心力。
 
  村里的小溪不时有村民电打鱼,村干部白天看守也不管用,“一过去,人早跑了”。现在,村综治中心工作人员通过查看监控视频,发现村民有违规行为,可以通过“村村响”广播系统喊话,及时制止。这样一来,“电打鱼绝迹了,村民都老实钓鱼了。”
 
  虽然只是几个小小的摄像头,对村民们来说,威力可不容小觑。在这个106国道贯穿的村庄里,过去,每到上下班放学时间,106国道龙虎湾集镇段就被车流、人流堵得严严实实,辅警、网格员、城管都要到现场疏导交通。
 
  最近一个月,路口的喇叭突然响了,挤成一团的人群听到了村干部的喊话,才发现村里的重点路段也装上了摄像头。人们挪开横在路中央的摩托车,过路的互相礼让,交通秩序恢复正常,“通过监控视频和村村响广播,我们可以坐在电脑前现场调度”。
 
  在村干部看来,视频监控提醒着村民约束自己的不文明行为。邹志辉说,视联网的运用,改善了全村的治安状况,村民们受益,村干部们的工作压力也减轻不少。
 
  醴陵政法委相关人士介绍,视联网不仅实现了综治信息数据互联互通、资源整合共享公用、服务管理纵横贯通的效果,更显著改善社会治安环境,加强了人民群众的安全感。


 

贵州日报当代融媒体记者 王茂华
编辑 王茂华