贵州省高院扫黑除恶工作凸显八大特点
编辑:喻玉    作者:王小秋 龙蓓   来源:天眼新闻客户端   发布时间:2019-05-29

  务实创新求质效     凝心聚力惩黑恶
     ——省高院扫黑除恶工作凸显八大特点


        2018年开展扫黑除恶专项斗争以来,在中央、省委的坚强领导和最高法院的有力指导下,全省法院深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,充分发挥审判职能,扫黑除恶专项斗争各项工作有序推进,呈现出“八大特点”:

 

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  2018年9月26日,全省法院扫黑除恶专项斗争工作推进会暨培训会召开。

 

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  2018年5月17日,省高级人民法院韩德洋院长(中)在黔东南州两级法院调研。

 

  特点1:创新新机制 “建章立制”见实招

 

  今年1月28日,省高院建立了“九个一”(一案一通道、一案一专班、一案一方案、一案一指导、一案一排查、一案一总结、一案一建议、一案一宣传、一案一台账)案件审理工作机制。根据受理的涉黑恶犯罪案件具体情况,及时开展相关工作,提高审判质量、效率和公信力。今年2月21日,省高院召开全省法院扫黑除恶专项斗争工作推进会,明确提出在专项斗争中建立了“五个一”(一案一追踪、一案一沟通、一周一检查、一月一调度、一月一通报)司法监督管理工作机制。

 

  2018年1月至今年5月13日,全省法院共受理一审涉黑犯罪案件63件622人,审结48件462人;受理二审案件36件417人,审结29件398人。受理一审涉恶案件226件1600人,审结175件1254人;受理二审案件84件743人,审结55件446人。

 

  特点2:设立专门审判机构 “握紧拳头”出重拳

  今年初,省高院决定组建刑事审判第四庭,集中负责全省法院涉黑恶犯罪案件的监督指导、统筹督查等工作,以及职务犯罪的审理、指导工作,这是全国省级法院组建的第一个以扫黑除恶为职能的专业化刑事审判庭。

 

  今年1月10日,最高法院第25期扫黑除恶专项斗争工作简报以此为题,刊登了省高院组建专业化刑事审判庭的做法,并对此予以充分肯定。

 

  特点3:组建扫黑除恶专家库 “强本固基”抓关键

  为加强扫黑除恶专项斗争的法律政策指导,提高审理涉黑恶犯罪案件的能力水平,全省法院明确了42名扫黑除恶审判业务专家和92名扫黑除恶审判业务骨干,并邀请贵州大学3名刑法学、刑事诉讼法学教授为特邀专家,组建了扫黑除恶专家库。

 

  全省法院建立扫黑除恶专家库做法被贵州省服务保障中央督导工作领导小组办公室编印的中央扫黑除恶专项斗争督导工作简报作为“工作做法和经验”认可推广。

 

  特点4:制定财产处置指导性意见 “打财断血”防复燃

  今年4月29日,省高院依据“两高两部”《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》,结合实际,制定了《关于贯彻“两高两部”<关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见>的意见(试行)》。

 

  该文件被贵州省服务保障中央督导工作领导小组办公室编印的中央扫黑除恶专项斗争督导工作简报作为“工作做法和经验”认可推广。

 

  截至5月13日,生效的涉黑恶犯罪案件中判处财产刑金额共计5409.5万元。

 

  特点5:制定线索排查指导意见 “打伞破网”追根源

  今年4月19日,省高院根据“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,结合全省法院开展专项斗争的审判实践,制定了《关于开展扫黑除恶专项斗争线索排查的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),对涉黑涉恶线索排查工作进行了较为全面、系统的规定。

 

  《指导意见》进一步规范了涉黑涉恶线索的排查工作,促进了全省法院扫黑除恶专项斗争的规范化、制度化。截至今年5月13日,全省法院在审判执行工作中已排查线索478条,其中涉“保护伞”线索50条,均移送省扫黑办。

 

  特点6:完善证据指引 “案件办理”凝共识

 

  今年3月25日,贵州高院根据刑法、刑事诉讼法及有关司法解释,特别是“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,结合全省司法实践,起草并与省检察院、省公安厅会签了《黑社会性质组织犯罪案件基本证据指引(试行)》。

 

  该《指引》与此前省高院起草并与省检察院、省公安厅会签的两个基本证据要求,共同为办理涉黑恶犯罪案件提供了明晰具体的证据指引。解决了在涉黑涉恶犯罪行为形式多样、形态各异,并呈现向新行业新领域发展的趋势下,需要统一证据指引的问题。

 

  特点7:建立多举措督导督查机制 “夯实责任”出实效

  为及时、精准、有效打击犯罪,确保实现“三个效果”的统一,省高院推行了多项督导督查机制,省高院党组成员、厅级干部带队对全省法院扫黑除恶专项斗争工作进行了两轮专项督导,层层压实扫黑除恶重大政治责任;将所有的涉黑案件和中央督导组督导的涉恶案件分配到具体的法官,实行“依人盯案”“专人专案”;省高院对全省未按台账审结和宣判的涉黑恶犯罪案件下发督导函,要求案件所在法院组织审判力量尽快审理和宣判。截至5月13日,共下发督导函75份。

 

  中央督导组交办的第一、二批77件督办案件,全省法院在不到1个月的时间内办结71件,办结率为92.21%;交办的第三批24件督办案件,在18天的时间内办结11件,办结率为45.83%。

 

  特点8:营造强大舆论声势 “同频共振”唱和声

  省高院在院扫黑办专设宣传组,全省各级法院充分利用微博、微信等新媒体平台,开设扫黑除恶专栏,集中推送关于扫黑除恶重大决策部署,扫黑除恶最新法律法规、司法解释和司法政策;召开新闻发布会,介绍扫黑除恶阶段性工作情况、成效,发布典型案例。

 

  省高院每周编发“黔法要闻”,专设扫黑除恶板块,每周向社会公众通报全省法院扫黑除恶重大案件审判、重大宣传活动等相关情况,以集中推送强化声势效果。

 

  截至5月13日,全省各级法院推送扫黑除恶案件审理成效等相关信息千余条,召开新闻发布会25次,发布典型案例174件。

 

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  2018年8月9日,遵义市凤冈县人民法院开庭审理一涉黑案件并作出一审判决,宣判后各被告人未提出上诉,判决已生效。

 

  贵州日报当代融媒体记者 王小秋 龙蓓
编辑 喻玉