【今天我当班】 省人民检察院公诉团队:责任担当 规范严谨 创新突破
编辑:喻玉    作者:马春晓   来源:法制生活网   发布时间:2019-03-13

  2017年3月,一部反腐大剧《人民的名义》热播。剧中,身穿藏蓝色西服式制服,胸前佩戴红色国徽,办起案来铁面无私的检察官形象定格在群众的心中;

 

  2017年8月,电视剧《人民检察官》播出。剧中,主人公饰演的“公诉人”角色,原则性强又不失人情味,新一代检察官、公诉人形象深入人心。
 

  一个优秀公诉人的成长,离不开一个优秀的公诉团队。3月7日,本报记者参与“今日我当班”采访活动,深入了解省人民检察院公诉团队,从他们身上深深感受到了严谨、细致、责任和担当的工作作风;深深感受到了他们默默负重前行、守护公平正义的使命和决心。

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省人民检察院公诉团队剪影
 

  据了解,2018年4月11日,省人民检察院新型公诉团队正式组建。原有的四个公诉处建制不变,整合办案力量组建新型公诉办案团队,内设7个专业办案组合1个综合指导组。
 

  在办理大、要案中勇挑重担
 

  3月7日,上午9时整。
 

  记者抵达省人民检察院公诉团队办公区时,公诉团队专业办案三组的成员们正在召开办案团队例会。
 

  作为案件的主要负责人,公诉团队员额检察官于心洁表示,手头正在办理一起二审上诉案件。此次办案团队例会就是把案件材料弄清楚,看整个诉讼程序是否合法、实体方面证据是否确凿等。
 

  “打击犯罪、保障民生,案件质量就是我们公诉工作的生命线。”于心洁说,检察机关代表国家行使权力,容不得半点马虎。司法体制改革后,每一个案子都是终身负责制,作为公诉人,肩上的担子更重了。
 

  “省人民检察院公诉部门的工作职责与基层检察院公诉部门的工作职责是有区别的。我们在案件办理中,均是二审上诉、抗诉案件的办理。”于心洁说,这类案件大多都是重大、疑难、复杂的案件。
 

  曾经,于心洁和办案组成员就办理了一起“零口供”案件。“这个案件的被告人贩毒、有前科,黔南州人民法院一审判处其无期徒刑,被告人不服一审判决要求上诉。”于心洁说,该案社会危害性极大。在受理该案件后,和同事们对卷宗材料加班加点进行梳理。
 

  由于被告人十分狡猾,拒不承认犯罪事实。但,于心洁和同事们并没有放弃。
 

  二审中,在被告人“零口供”的情况下,综合公安人员抓捕现场、在案证据、被告人的反常以及外围证据等一系列证据链条,认定其有罪。最终,该案庭审顺利结案,法院认定罪名成立,维持原判。
 

  和于心洁一样,省人民检察院公诉团队的成员们所接触的多是有影响的大要案或复杂疑难案件,大家办理案件中都是兢兢业业、如履薄冰。无论是自己办案还是指导办案,都不会不轻易放过任何一个细节。
 

  宋艳青是省人民检察院公诉团队专业办案七组的员额检察官。他表示,办理任何一起案件都有压力,办案过程中不但要弄清楚案件事实,还要依据程序正义原则,证据裁判原则审查处理案件。
 

  “我们刚刚办理完结的一起非法持有毒品案。一审审查认定几被告人行为定性时,有五种讨论意见,在罪与非罪、此罪与彼罪上都存在争议。为此,我们必须谨慎处理,通过讯问原审被告人,与侦查人员沟通,与公诉人座谈,走访犯罪发生地,并经过认真分析,多次讨论后,我们办案组最后才认为应当认定运输毒品罪,支持市级检察院提请抗诉的意见。”宋艳青说,在审查案件过程中,还发现了一审存在的漏犯没有依法追诉的情形,还发现地方行政管理部门存在日常管理不规范的问题。作为法律监督机关,不但做出了案件处理意见,还依法履行了检察监督权和检察建议权。
 

  据了解,省检察院公诉团队专业办案组指导办理的杨某高等人非法侵入住宅案、被告人毛某有强奸案、杨某生产、销售伪劣产品案获评“全国检察机关优秀刑事抗诉案件”,并被最高人民检察院通报表彰;指导办理的贺某某聚众扰乱公共场所秩序案被高检院作为9件涉医违法犯罪典型案例之一向全国发布。
 

  加强学习是公诉团队“必修课”
 

  3月7日,上午11时整。
 

  公诉团队小会议室内,一场学习探讨活动正在开展——
 

  “面对新型金融案件涉及金额庞大、涉及人数众多,我们作为公诉人,开庭时要注意什么?如何提升公诉出庭能力?如何掌握这类案件的辩论技巧?”
 

  “网络犯罪案件的办理存在着证据固定难、锁定犯罪嫌疑人难、专业知识掌握难等特点,为此我们要加大这些内容的学习。”
 

  ……

  在场人员纷纷表示,通过这样的交流、互动,让大家对新型、专业性案件的办理有了进一步的认识。
 

  据了解,省人民检察院积极推动组建新型专业化办案团队,让公诉团队向专业化、职业化、精细化方向发展,形成了专业类案专业人办理的组织架构形式。
 

  “我是公诉团队专业办案三组的员额检察官,我们主要负责破坏社会主义市场经济秩序罪的案件。这类案件已经不再是传统意义上的破坏社会主义市场经济秩序。随着经济社会不断发展,一些p2p平台到底是规范的金融行为?还是利用p2p平台进行集资诈骗、非法吸收公众存款等行为?等这就要求我们加强专业知识的学习。”于心洁说。
 

  随着互联网技术的迅速发展,计算机网络犯罪也随之“兴起”——网络诈骗、侵害公民个人信息等犯罪已经成了互联网时代的一项“公害”。省人民检察院公诉团队专业办案七组主要负责网络犯罪、新型犯罪领域案件办理,而面对计算机网络犯罪涉及被害人广、影响面宽、犯罪手段隐蔽等特点,更是需要办案人员对网络犯罪理论、法律规定、计算机网络专业知识深入学习。
 

  对此,宋艳青深有体会:“我们不仅要加强相关知识学习,还要对全省网络犯罪调查研究,熟悉掌握全省网络犯罪发展态势,以及能够对具体案件实施业务指导。”
 

  省人民检察院公诉团队采取“指尖学”和“集中学”两种方式,过“专人领学、互相提问、案例探讨”等形式开展精细化学习,努力打造“工匠型”公诉人。
 

  积极探索、创新办案机制
 

  3月7日,下午14点整。
 

  在省人民检察院公诉团队扫黑办,遵义市检察院相关办案人员正在汇报当前所办理的一起黑社会性质组织犯罪案件。
 

  检察官助理杨毅介绍,凡是黑社会性质组织犯罪的案件,省人民检察院扫黑办都会进行跟踪指导,及时发现案件办理过程中的问题,确保案件质量。省人民检察院督查组还深入各地开展扫黑除恶专项斗争工作督导检查。督导检查从突出政治站位、依法办案、综合治理、深挖彻查、组织建设等“六个围绕”,认真检查了相关文件、会议记录及案件资料,实地查看了该院扫黑除恶领导小组办公室设置,随机选取干警参与问卷调查。

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  省人民检察院公诉团队检察官出庭
 

  据介绍,省人民检察院与省公安厅联合出台《关于建立扫黑除恶协作配合工作机制的意见》,明确建立信息互通、提前介入、联合会商、涉恶明示、联合督办等五项机制,进一步统一了执法办案思想。
 

  同时,省人民检察院建立省、市、县三级检察院上下联动机制,实行黑恶势力犯罪案件及时请示报告制度,强化了全省三级检察院专项斗争的同频共振。还建立了重大黑恶势力犯罪案件挂牌督办制度,进一步明确督办要求和责任,保障了办案效果。借鉴我省公检法三机关“命案”专家论证机制的成功经验,还探索了黑社会性质组织犯罪和疑难复杂恶势力犯罪案件专家论证机制。这一批机制制度的建立完善,促进了专项斗争的持续深入推进,也得到最高检的肯定。
 

  此外,省检察院将扫黑除恶专项斗争作为重要业务工作进行考核,层层传导压力、层层压实责任。着力加强对下业务指导,实行黑恶势力犯罪案件请示报告制度,市州检察院、基层检察院受理审查逮捕、审查起诉黑恶势力犯罪案件后,及时层报省检察院备案审查和研究论证,将上级检察院事后被动指导变为事前、事中主动指导,增强了业务指导的实效性。
 

  据了解,省检察院院推动介入侦查取证的引导能力、审查控诉监督的衡平能力、定案证据“确实充分”的证明能力、出庭公诉“零口供翻供”案件的举证能力、出庭公诉被告人认罪案件的快速示证能力等五项能力建设的做法,得到高检院肯定,并向全国进行推广。
 

  记者手记:

  翻开省人民检察院公诉团队的“成绩单”——
 

  在第六届全国检察机关优秀公诉人业务竞赛中,三名“全省优秀公诉人”组队参加比赛,通过激烈角逐,三人全部获得“全国优秀公诉人”称号,取得我省检察机关参加此项参赛以来最好成绩;
 

  省人民检察院院公诉团队推荐报送、册亨县检察院办理的覃某金、岑某兵非法吸收公众存款案被作为典型案例收录进最高检《金融犯罪指导性案例实务指引》;
 

  省人民检察院院公诉团队联合信息中心,共同研发设计了办案辅助工具化模块,即将司法办案过程中阅卷、文书制作、讯问、量刑计算、出庭支持等功能分别设计成不同的工具化模块,以实现办案人员灵活选择适用,为办案提供辅助,以提高办案质效:
 

  2019年1月,省人民检察院公诉团队检察官陈阳记个人二等功;省人民检察院公诉团队检察官金海雁、省人民检察院公诉团队检察官彭志宇 、省人民检察院公诉团队检察官方文辉、省人民检察院公诉团队检察官陈德洪分别记个人三等功。
 

  ……
 

  长年累月的办案、积极学习、组织调研、分析问题、解决问题、指导下级单位开展工作……历练了这支队伍过硬的业务能力,奠定了这支队伍敢打硬仗的坚实基础。
 

  短时间的体验采访,并不能够将这支队伍了解地全全面面,但能够深刻感受到这支强本领、实作风、好形象的公诉队伍,他们向着打造一支学习型、业务型、创新型公诉团队的目标,团结奋进,创新发展。


贵州日报当代融媒体记者 马春晓
编辑 喻玉