有温度 出亮点 零距离 “枫桥经验”在这里灿然一新
编辑:吴玲    作者:夏麟 邱涛   来源:法制生活报   发布时间:2018-12-21

  有温度 出亮点 零距离

  “枫桥经验”在这里灿然一新

 

  历经55年岁月淬炼,源自浙江诸暨的“枫桥经验”历久弥新,从生根发芽到根深蒂固、枝繁叶茂,成为全国政法公安战线的一面旗帜。近年来,安顺市公安交通管理局在安顺市委、市政府和安顺市公安局、省厅交管局的坚强领导下,坚持以人民为中心,不断创新发展新时代“枫桥经验”,在原有基础上实现新的飞跃、焕发新的生机,连续6届荣获“全国优秀车辆管理所”、2017年5月荣获“全国优秀公安基层单位”等荣誉称号。安顺市公安交通管理局直属一大队车管所将服务好群众、让群众满意作为出发点,不断深化“放管服”改革、创新工作举措,实现了服务群众零距离,被称为有温度的车管所、群众身边的车管所,让“枫桥经验”在这里蓬勃发展、灿然一新。


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工作人员解答群众疑问。

 

  警园共建 助推企业大发展

 

  安顺市公安交通管理局直属一大队车管所位于安顺市西部的亿丰汽车物流园,办公场地1.5万平方米,按照县级优秀车管所的标准建设。2017年以前,一大队车管所与大部分县级车管所一样,业务大厅面积狭小,停车位有限,只能开展摩托车业务及非现场违法处理,年办理车驾管业务不到3万笔。因办理车驾管业务及交通违法处理业务量大,群众经常排不上号,加之没地方停车,群众十分不满,月均投诉量达60多件。与此同时,2016年底建成运营的安顺亿丰汽车物流园人气低迷、空楼空铺,整个园区只有20余家商户入驻,园区经营举步维艰。

 

  安顺市公安交管局党委大胆创新,多方寻求支持,将直属一大队车管所和亿丰汽车物流园存在的问题联系起来,共同思考,最终达成合作共识,由亿丰物流园投资6000多万元建设办公场地,两家实行信息互联互通、资源优势互补、业务跨界融合。

 

  2017年1月,直属一大队车管所入驻揭牌,与支队车管所形成东西呼应的格局,大大缩短了服务群众的半径。软硬件全面升级后,一大队车管所从摩托车业务扩展到小型汽车业务,2017年办理车驾管业务6万多笔,占安顺市车驾管业务23.5%,2018年截至10月已办理二手车业务8563笔,新车上牌9806笔,其它业务3万多笔,实现了量的巨增。其中,二手车业务占安顺市全市35%,成为该市二手车业务最大的办理点。今年3月,车管二手车业务全面下放,安顺市共整合为3个市场,亿丰园区引进了安顺万吉二手车交易市场,成为该市最大的二手车交易市场。

 

  目前,亿丰汽车物流园共入驻商户436家,其中4S店9家,包括三菱、雪铁龙、比亚迪等,门面租金大大提高,原本无人问津的商铺,如今销售火热。2017年,该所税务窗口征收车辆购置税6600万元,截至今年10月,征收税款8500万元,年底有望破亿。警园共建,强强联合,不仅延伸了车管服务触角,还为民营企业发展注入了活力,带动了周边经济共同发展。


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对待群众如同亲人。

 

  警企合作 服务群众零距离

 

  按照国务院推进“互联网+政务服务”工作部署,安顺市公安交管局主动作为,充分利用邮政网点遍布城乡的渠道优势和全年无休的时间优势,与安顺市邮政分公司联合推出邮政网点代办车管业务的“警邮通”合作模式,改变了以往邮政进驻车管所代办业务的方式,通过邮政服务网点代收车管业务资料,以网络方式传递到车管所邮政业务加工中心办理后,再通过快递送达群众,整个过程内部系统流转,不需要群众辗转多地。目前,安顺交警在该市58个乡镇邮政网点设立业务代办点,向群众提供补换牌证、申领检验合格标志以及机动车抵押、解抵等18项车驾管业务代办服务,群众可以就近选择网点办理业务。

 

  为了方便边远农村地区群众,“警邮通”模式还将农村申领驾驶证的报名窗口设置在各乡镇的邮政网点,根据报名情况在乡镇开设考场,农村群众可以“足不出镇”就取得摩托车驾驶证,这项创新举措被群众亲切地称为“家门口的车管所”。

 

  除邮政网点外,安顺交警还在银行、保险公司、报废回收企业等地设立小型机动车、驾驶证业务代办点,把集中式办理业务变为社会化分散办理,目前,该市共下放社会化服务网点84家,平均缩短服务半径20公里以上,逐步建成一张覆盖全市的车驾管业务便民网,实现群众办理业务“就近跑一次”的便利,畅通服务群众的最后一公里,做到服务群众零距离。截至目前,该市车管代办点共办理车管业务4446笔。同时,一大队车管所在业务大厅引入保险公司、医院、税务、户籍等部门入驻办公,开启了车管工作“一站式”服务。群众在办理业务时,不再因为购买保险、办理体检、缴纳税收、办理居住证等业务需要往返几个地方,实现了“数据多跑腿、群众少跑路”的目标。

 

  多措并举 为民情怀暖人心

 

  为全面落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等服务便民化要求,主动回应群众新期盼、新需求,安顺交警从小事着眼、从细节入手,创新推出了系列便民措施,用心、用情让群众体验“有温度”的车管服务。

 

  过去办理机动车业务,群众需要在大厅来回跑、到处问,耗时又费力。现在,车管所通过窗口前移、数据共享,将所有机动车业务流程整合在一条通道内,车主只需“驾一次车、排一次队、进一次门”,即可实现“直通式”流水作业、闭环运行,办理时长从3小时缩短至半小时以内,不仅方便、快捷,又有效杜绝了非法中介扰民的现象。同时,业务受理范围由新车注册拓展到所有需查验的机动车业务。据统计,一大队车管所自2017年1月推行直通式服务以来,共办理机动车业务85713笔,环比上升26%,工作效率显著提升。2017年1月,一大队车管所在全省率先实施电子影像化机动车档案,使查询、保存档案工作变得更加高效便捷,方便群众办理业务。

 

  为方便群众缴费,该所主动与工商银行合作,开通“一码通”移动支付服务,通过一台POS机实现微信、支付宝、银行卡三种支付方式,避免群众在业务办理和收费窗口之间往返跑,缴费时长从5分钟缩短至“一扫一点”10秒钟完成,该项服务推行以来,共受理移动支付12089笔,极大地节省了群众的时间成本,深受群众好评。

 

  同时,车管所在业务大厅专门设置了远程查档窗口,以前办理二手车过户,需要到档案归属地车管所查看原车档案,现在实现了1:1远程查询比对档案,极大地方便了二手车的交易。除了各类窗口的集中开设,车管所还在业务大厅专门设置了智能化的自助服务区域,群众可以在自助服务终端设备上完成补换牌证、自助选号、交通违法查询处理及缴纳罚款等业务,真正实现了“指尖警务”,大大方便了办事群众,又提高了工作效率。

 

  直通式、一站式、一证即办、免拓号、免复印等措施让群众真正得到了实惠,尤其是直通式服务让原本办理新车入户、二手车过户需要3小时的业务缩短至30分钟内办结完毕,高效便捷的服务让一大队车管所实现了全年零投诉,在2018年上半年安顺市安全感满意度测评中,未接到针对车管反应的问题。

 

  依法调处 化解矛盾促和谐

 

  为及时化解道路交通管理工作中的矛盾,坚持以“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地解决”的枫桥经验为指引,一大队车管所联合司法、律师事务所、保险公司、公证处等部门,于今年3月成立了道路交通矛盾综合调处中心。中心有人民调解员、法律援助者、保险业务员、公证员、事故处理民警入驻办公,为群众提供“一站式”的道路交通事故纠纷调处、保险纠纷调处、公证业务、交管投诉受理、交通事故办理进程查询等服务。调处中心成立以来,已成功调解40余起死亡事故、20余起伤人事故、20余起保险纠纷,办理公证业务10余起,真正把矛盾化解在基层,实现了零投诉、零上访,做到“问题在此解决、矛盾到此终结”。

 

  矛盾化解、纠纷调处的成功事例在一大队车管所不胜枚举。正是有了调处中心的提前预判,科学预警,加之入情入理、多方联动的调处协调,及时将安全隐患排除在萌芽阶段,将交通管理中出现的矛盾纠纷温情化解,让矛盾双方化干戈为玉帛,这正是一大队车管所在创新践行“枫桥经验”中一切为了群众的生动写照。

 

  穿越55年沧桑岁月,“枫桥经验”一路走来,在安顺市公安交管局一大队车管所蓬勃发展,迸发出新的生机与活力。安顺公安交警将一如既往地秉承为了人民、依靠人民的永恒生命线,立足交通管理工作实际,顺应新时代,肩负新使命,踏上新征程,坚持自治、法治、德治,努力构建基层社会善治新体系,不断创新发展“枫桥经验”,不断提高社会治理能力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让群众身边有温度的车管所传递更多的温暖和温情。(夏麟 邱涛)


(编辑:吴玲)