新蒲公安分局队伍建设 公安事业齐头并进
编辑:    作者:彭晓华 龙立琼   来源:法制生活网   发布时间:2018-10-25

   一方面是警力严重不足,一方面是公安工作任务日益繁重,面对这一突出矛盾,遵义市新蒲公安分局更加注重队伍建设,努力打造一支绝对忠诚的过硬公安队伍。经过两年多的探索,该局牢固树立“抓好党建就是抓关键”的理念,强化党建工作在“铸警”、“育警”、“惠警”中的重要作用,特别是通过实施大部制改革,切实将党建工作做到基层、做到一线、做到岗位、做到党员,实现了警力无增长改善,有力推动了新蒲公安事业和队伍建设的跨越式发展,促进了新蒲“平安四区”的建设步伐。
 

     用“红色基因”铸造忠诚警魂

  “我们的警力在全市是最低的,但是我们去年的打击质效在全市排名第一,业务目标在同类局中也是第一,这主要是我们很好地发挥了党建对公安工作的引领和支撑作用。”遵义市新蒲新区党工委委员、管委会副主任、公安分局局长程蛟龙在分析这两年取得成绩背后的原因时,认为狠抓党建是关键。

  新蒲新区作为遵义实现城市总体规划空间布局的主要区域,近年来产业发展快速推进,基础设施不断改善,城市框架基本形成,目前已从开发建设进入建管并重、全面发展的新阶段。

  特别是随着遵义市行政中心的搬迁入住,新蒲面临着人口急剧增长带来的管理压力、交通快速发展带来的管控压力、外部因素叠加带来的维稳反恐压力、旅游消费增长带来的治安压力、各种大型活动带来的安保压力等,这对新蒲公安分局提出了严峻的挑战。

  从2016年8月以来,该局新一届领导班子立足三年攻坚找准新定位,着眼长远谋求新发展,提出了“半年转作风,一年打基础,两年实现新跨越”的目标。

  而抓好队伍建设是赢得挑战和实现工作目标的根本保障。作为公安队伍,新蒲公安分局将坚定民警的理想信念放在了重要位置,先后组织党委成员、支部书记、党员民警代表前往遵义会议会址、苟坝会议会址、娄山关等红色革命教育基地,不断接受思想上的洗礼,鞭策民警传承红色基因,升华对新时期公安工作的深刻认识;前往“大发渠”,感受 “当代愚公”黄大发带领村民战胜困难,矢志不渝造福一方百姓的高尚品格,铸造忠诚警魂,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把对党忠诚的“红色基因”融入每个民警血液、浸入骨髓、铸入灵魂,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的拥护者、传播者、践行者、捍卫者。

  同时,新浦公安分局坚持把政治规矩和政治纪律挺在前面,教育引导民警不忘初心、牢记使命、砥砺奋进,大力加强政治思想建设,始终把公安工作置于党的绝对领导之下,毫不动摇地坚持政治建警、素质强警。引导民警自觉遵守党章党规,严守党的政治规矩和政治纪律,不断提高全局民警政治警觉性、鉴别力,全面加强党建工作,切实把讲政治、守规矩落实到各项公安工作中,为圆满完成各项公安工作任务提供强有力的政治保障。

  党建“大部制”改革凸显党员先进性

  在新蒲公安分局的9个党支部中,第一支部由政工室、指挥中心、纪检监察室、警务保障室、法制大队的21名党员组成,支部书记则由该局党委副书记、政委张庆担任。在新蒲公安分局,像这样由党委委员直接担任支部书记的机关党支部还有3个,“我们各项公安工作任务都很重,这样安排,在工作调度上更顺畅,更有利于整合有限的警力资源,从而实现警力无增长改善。”该局党委委员、政工室主任吴豫介绍。

  新蒲公安分局现有党员民警96名,有1个党总支、9个党支部。如何发挥党员民警先锋模范作用,最大限度挖掘全局民警的工作潜能?这是新蒲公安分局党委一直在思考的问题,经过两年多的探索和调研,从今年年初开始,该局按照职能相近、便于管理的原则,将原机关综合支部、刑侦支部、治安支部整合重组为四个支部,分别由分管党委成员担任支部书记,形成了班子成员齐抓机关党建的良好格局;对于派出所,则按照区位相近、有利工作的原则,将喇叭派出所、永乐派出所分别组合到新舟派出所、虾子派出所两个党支部,形成了中心、偏远派出所优势互补、资源共享、警力整合,有效统筹了全局党建工作和业务工作。

  此外,该局班子成员定期深入联系分管支部,及时传达上级党委的有关精神以及本级党委的决策部署,真正将党建队建“一竿子杵到底”。

  进行基层党支部组织的“大部制”改革后,新蒲公安分局党委以强化学习为抓手,推进党建从“宽松软”走向“严硬紧”,努力提升党建水平。该局党委始终坚持每月一次的党委中心组理论学习,每次集中学习前,都要对学习内容进行认真的梳理和筛选,把党的方针政策、党规党纪、各级领导的重要讲话精神和指示作为必学篇目,科学界定学习内容。党委成员则需提前两天对学习内容进行提炼等。而各支部则须在一周内,参照党委理论中心组学习的模式,组织党员民警学习,从而提升政策理论水平,增强党性修养。

  “各个支部除了完成必学的课程外,只能做加法,不能做减法。”对于支部的学习要求,吴豫这样说。

  用活监督利剑树党建“新规范”

  “各位家属,今日指挥中心值班人员是许鹏云、宋小伟、王震、李志菲、陈炫,感谢各位家属的支持。”这是新蒲公安分局指挥中心通过微信群,向家属告知八小时外民警去向的方式之一,也是加强对党员民警八小时外行为规范的监督渠道之一,是树立良好公安形象的措施之一。

  新蒲公安分局民、辅警比例约为1:7,队伍管理难、各种潜在风险高,结合这些实际情况,该局按照“书记带头干、委员跟着上、党员带着民警干、民警做给辅警看”的导向,牢牢抓住对党员民警的监督和管理,充分发挥他们在各自岗位上的先锋模范作用,为普通民警和辅警树立标杆和榜样,从而激发全体民警、辅警干事创业的热情。

  该局按照《队伍管理工作考核实施细则》,每季度对各支部党建学习、内务管理、接处警、保密等内容进行考评,对排名第一名的部门及负责人予以表彰,对最后一名的部门及负责人进行约谈并全局通报批评。建立“十必谈”工作法,在民警发生家庭重大变故、情绪低落、纪律松懈、交友过滥、受到批评处分等情况时,其所在支部进行提醒谈话、警示约谈、诫勉谈话,切实起到了扎牢底线,排除隐患苗头的有效作用。制定了《运用新媒体告知慰问民警辅警及家属告知工作制度》,每天由支委成员为当日加班、值班、出差的民警辅警家属发送短信,有效填补了监督的空白,在节假日则发送慰问短信或者微信,让民警辅警及其家属感受到组织的关怀;每周五则由政工室和纪委督察室轮流通过微信群发送励志或警示提醒短信,做到警钟长鸣。

  在坚持以党建为引领,从严治警的同时,新蒲公安分局还通过落实未休年假补贴、季度表彰、年度体检、维权联动机制、《工会法》等制度,实现从优待警。通过组建足球队、篮球队等8支文体队伍,成立写作、书法、摄影等兴趣小组,按照“年年有安排、季季有计划、月月有活动”的要求,举办了系列活动,丰富了党建工作的内涵,为该局的公安事业凝聚了最大向心力。

  据统计,今年以来,该局民警人均接处警数为1230起,人均打击数为2.76起,两项指标均为遵义市基层公安机关中最高。截止10月份,全区破获刑事案件368起,破现行“两抢一盗”案件198起,圆满完成了安保任务33起,赢得了遵义市公安局和新蒲新区党工委的赞誉。(彭晓华 龙立琼)