黔南检察机关打好“四张牌” 为企业发展营造良好法治环境
编辑:常玥玥    作者:丁永忠 罗翔   来源:法制生活报   发布时间:2018-07-11

  自全省检察机关推进依法保护企业家合法权益营造企业健康发展法治环境专项工作以来,黔南州检察机采取有力措施打好“四张牌”,全力推动全州检察机关保护企业合法权益专项工作,取得了较好的成绩。

  

  打好“组织牌” 协调推进专项工作

  

  搭建工作机制,黔南州检察院党组高度重视保护企业家合法权益专项工作,多次召开党组会议和检察长办公会进行工作部署,目前,全州两级检察机关已成立了以党组书记、检察长任组长,各分管副检察长担任副组长,侦监、公诉、民行、案管、执检、控申等职能部门负责人共同参与的专项工作领导小组。

  

  建章立制,为专项工作推进打好制度基础。为保障专项工作有序开展,黔南州检察机关制定了《黔南州检察机关开展发挥检察职能作用依法保护企业家合法权益营造企业健康发展法治环境专项工作实施方案》等15项制度,召开专项工作推进会,要求十二县市检察院严格按照省、州工作方案要求推进专项工作。

  

  加强汇报请示,获得更多支持。全州两级检察机关就保护企业家合法权益工作专题向当地党委、人大、政府、政协作了汇报12次,截止5月末,共获得县(市)领导19项批示。

  

  打好“调研牌” 多渠道掌握企业家需求

  

  加强对企业及企业家的走访调研。为精准把握企业家及企业营造企业健康发展法治环境的需求,全州检察机关“一把手”及班子成员深入企业进行走访调研,面对面聆听企业家需求,认真倾听企业负责人对检察工作的意见、建议。截止5月末,全州两级检察机关班子成员累计走访企业31家,为企业提供意见建议35条,提供法律咨询服务6次。

  

  建立工作协作机制和信息联络共享机制。贵定县检察院主动联系县法院,共同制定了相关于企业家联络机制,定期由两长共同走访企业,听取企业法律诉求,帮助企业化解经营中法律风险,得到企业家好评。

  
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  福泉市检察院主动向市委政法委汇报请示,将检察机关保护企业家合法权益专项工作纳入全市“政法机关营商环境司法环境专项整治行动方案”整体协调推进。

  

  召开“发挥检察职能作用依法保护企业家合法权益营造企业健康发展法治环境”为主题的“检察长·董事长”两长座谈会。截止5月,平塘县、瓮安县检察院已召开两长座谈会,强化与企业家的沟通,全力依法保护企业家合法权益营造企业健康发展法治环境的目标、任务和主要做法。

  

  打好“办案牌” 全力保护企业家合法权益

  

  依法打击侵犯企业家及企业合法权益的刑事犯罪。依法履行批捕、起诉职能,严厉惩治侵犯市场主体投资者、管理者和从业人员人身安全、财产安全的犯罪;依法惩治各种以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”,欺行霸市、强买强卖的犯罪;依法惩治利用职务便利侵占、挪用企业财产的犯罪;依法惩治由经济纠纷引发的暴力讨债、绑架、非法拘禁等犯罪;维护市场主体管理秩序,保障企业生产经营活动正常进行。

  

  今年1至5月,起诉涉及企业、企业家人身方案案件1件1人;起诉涉及企业、企业家财产权方面案件9件15人。对企业家涉嫌犯罪作出不逮捕决定19人;批准逮捕涉及企业、企业家财产权方面案件6件6人。

  

  依法惩治破坏市场秩序的经济犯罪,营造公平有序发展环境。积极参与整顿和规范市场经济秩序,依法打击走私、制假售假、非法经营、强迫交易、虚假破产、合同诈骗、逃税骗税等犯罪,依法惩治强揽工程、串通投标、强迫交易、官商勾结垄断经营以及故意损害商业信誉等破坏公平竞争的犯罪。强化对涉及市场准入、不正当竞争等问题的法律监督。

  

  今年1至5月,黔南州检察机关批准逮捕保护企业家自主经营权方面1件1人;逮捕涉及企业或企业家创新权、参与公平竞争方面案件1件1人。起诉涉及企业或企业家创新权、参与公平竞争方面案件1件2人,挽回经济损失3690.38万元。

  

  强化对诉讼活动的法律监督,营造公平公正发展环境。重点监督纠正涉及各类市场主体的该立案不立案、不该立案乱立案、违法使用刑事手段插手经济纠纷,以及适用强制措施、查封、扣押、冻结财务不当等问题。

  

  加大对民事执行活动的监督力度,着重监督怠于执行、执行主体不当以及程序违法等问题,注重加强对劳动保护案件的民事、行政裁判和执行的监督。严肃查办执法不严、司法不公背后的虚假诉讼、贪赃枉法等司法人员违法犯罪案件,促进合法正当经营环境建设。

  

  今年1至5月,黔南州检察机关开展对涉嫌企业家依法进行羁押必要性审查7件7人,受理涉及企业家合法权益保护控告申诉案件10件,办理涉及企业家保护的民事行政监督案件9件9人。

  

  打好“宣传牌” 提升检察机关专项工作社会知晓度

  

  召开专项工作新闻发布会,邀请省、州主流媒体记者到黔南州检察机关实地采访,展现黔南州检察机关立足检察职能营造企业家健康成长法治环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的典型经验。

  

  充分运用检察门户网站、检察专网、“两微一端”和检察新闻发布会等宣传平合,向社会广泛宣传专项工作的做法成效。加强与新闻媒体的沟通,及时提供素材,积极争取支持全力推进新闻报道工作。(丁永忠 罗翔)

  

  (编辑:常玥玥)