2017《法制生活报》报道的十大法治新闻
编辑:吴玲    作者:   来源:法制生活报   发布时间:2018-01-05
   1.【六个把牢】做好新时期政法工作

 

  1月23日,省委政法工作会议在贵阳召开。会议提出通过“六个把牢”做好新时期政法工作。即,把牢政法工作之魂,始终保持绝对忠诚的政治本色,坚定不移维护党的领导核心,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;把牢政法工作之本,坚决维护人民权益,以人为本、执法为民,努力赢得社会各界对政法工作的理解支持;把牢政法工作之责,肩负好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命,为全面小康营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境;把牢政法工作之要,善用法治思维和法治方式思考问题、推动工作,实现政治效果、法律效果和社会效果相统一;把牢政法工作之势,以改革创新破解深层次难题,推动科技革命与理念提升、机制变革深度融合;把牢政法工作之基,建设过硬政法队伍,推动政法队伍铁起来、强起来、硬起来,不断提高政法工作能力水平,为履行好职责任务提供保证。
 
  2.20条措施强化产权司法保护
 
  产权制度是社会主义市场经济的基石,保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视产权保护,提出加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。2017年2月,贵州省检察院出台《关于加强产权司法保护的二十条措施》,明确要求检察机关充分履行检察职能,加强产权司法保护。明确全省各级检察机关充分认识加强产权司法保护的重要意义,进一步强化检察工作融入大局、服务大局、保障大局的意识,综合运用惩治、预防、监督、教育、保护等检察职能,加强对产权的司法保护;在司法办案中始终坚持各类市场主体诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等、法律保护和法律服务平等,依法平等保护各类所有制经济产权和合法权益;牢固树立各类市场主体法律面前一律平等观念,严禁在司法办案中歧视或不公正对待非公有制经济,保证各类市场主体平等参与市场竞争、同等受到法律保护;要依法惩治各类侵犯产权犯罪,严肃查办侵犯产权的职务犯罪,结合办案强化涉产权职务犯罪源头预防;严肃查办国家工作人员利用职务之便对各类产权主体索贿、受贿,以及渎职失职造成各类产权主体重大损失的职务犯罪案件等,为促进贵州经济发展和社会和谐稳定提供优质司法服务。
 
  3.“民告官”,要“见官”
 
  行政诉讼是解决行政争议,保护公民、法人和其他组织合法权益,监督行政机关依法行使职权的重要法律制度。自行政诉讼法施行以来,各地各部门依法履行行政应诉职责,取得了积极成效。但消极对待行政应诉、执行人民法院生效裁判不到位、行政应诉能力不强等问题依然存在。规范行政应诉,是保障行政诉讼法有效实施,全面推进依法行政,加快建设法治政府的重要举措。为此,省政府办公厅于2017年2月就加强和改进我省行政应诉工作提出十条实施意见。意见提出,各地各部门要充分认识规范行政应诉工作的重要意义;要支持人民法院依法受理和审理行政案件;要认真抓好行政应诉答辩和举证工作;要严格依法履行出庭应诉职责;要积极配合人民法院开庭审理工作;要积极履行人民法院生效裁判和裁定;要合理划分行政应诉职责;要提升行政应诉能力;要有效预防和化解行政争议;要加强行政应诉工作监督管理。并将行政机关出庭应诉、支持人民法院受理和审理行政案件、执行人民法院生效裁判以及行政应诉能力建设等情况纳入依法行政考核体系。对干预、阻碍人民法院依法受理和审理行政案件,无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭,被诉行政机关负责人不出庭应诉也不委托相应的工作人员出庭,拒不履行人民法院对行政案件的判决、裁定或者调解书等行为,依法严肃处理。
 
  4.警示约谈促综治领导责任制落实
 
  2017年3月23日,省综治办召开全省社会治安重点整治警示约谈会,对2016年命案高发市州以及被省综治办列为全省治安问题相对突出并实施挂牌督办的县(市、区)进行了警示约谈,要求切实扭转社会治安局势相对被动局面,进一步增强人民群众安全感和满意度。约谈会上,被约谈的市州党委负责人及10个重点整治县(市、区)党委政府主要负责人进行了自查剖析和表态发言,深入分析问题原因,提出具体整改思路。会议强调,做好政法综治工作重中之重是责任意识,各地各有关部门要坚决落实综治领导责任制,层层分解责任、层层制定措施、层层抓好落实,进一步做好社会治安综合治理工作,切实维护社会大局稳定,保障人民安居乐业。要采取切实有效措施,筑牢人防技防物防“三防”,构建天网地网人网“三网”,重点抓好专业力量防控、村居(社居)巡逻和大数据防控,扎实推进社会治安防控体系建设;要牢固树立“命案可防可控可降”理念,重点做好“民转刑”“刑转命”防控工作,把防范工作前移,扎实推进矛盾纠纷多元化解体系和特殊人群服务管理体系建设;要转变禁毒工作理念和思路,防止单纯将破案数、缴毒量作为考核指标,在抓吸毒人员存量戒治转化和增量预防控制上多动脑筋、多出实招,遏制毒品蔓延势头,切实增强人民群众安全感和满意度。
 
  5.全省政法综治工作现场观摩会——以典型引领工作
 
  2017年1月4至5日,全省社会治安综合治理创新工作及政法队伍建设现场观摩会在黔西南州兴义市举行。与会人员实地观摩了黔西南州大数据防控打击研判处置中心、大数据新型农村综治警务中心、大数据山地旅游警务中心、大数据客运安防警务兴义市客运东站,观看了9个单位的经验交流专题片。大家认为看到了很多破解难题、防控风险的新招实招硬招,为各地创新社会治安综合治理提供了示范样本。
 
  2017年5月9日,全省政法机关大数据建设应用工作现场观摩会在贵阳召开。与会人员实地观摩了省公安厅交通管理局大数据指挥中心、贵阳市花溪区政法办案协同系统、贵阳市公安局块数据中心大数据建设应用情况,观看了9个市州大数据建设应用经验交流专题片。大家认为,观摩交流的经验鲜活生动、务实管用,展现了大数据与政法工作深度融合所迸发出来的非凡功效和无穷魅力,对各地运用大数据手段推进社会治理、执法司法、便民服务和队伍管理等工作具有重要示范意义。
 
  2017年8月18日,全省政法综治工作现场观摩会在黔东南州凯里市举行。与会人员实地观摩了黔东南州公安局联合作战指挥中心、凯里市公安局智能执法办案中心和上马石社区综治中心,观看了黔东南州的经验交流专题片。大家认为,通过项目化观摩方式推动重点工作,直观鲜活、现场感强,让大家学有标杆、做有样板,形成了锐意创新、比学赶超的浓厚氛围,极大地推动了政法综治工作创新发展。
 
  2017年12月20日,全省政法综治工作现场观摩会在黔南州都匀市召开,会议观摩了基层公安局“一中心三平台”、政务110服务中心和综治中心,部署推进以综治中心规范化、综治网格化、综治大数据建设为重点的社会治理创新工作。
 
  6.签订责任状解决执行难
 
  2016年3月,最高人民法院院长周强在第十二届全国人大四次会议上庄严承诺,“用两到三年时间基本解决执行难”。2017年4月,省高院与首批20家力争两年时间“基本解决执行难”基层法院院长签订执行工作责任状。根据责任状要求,在规定时间内完成八项具体任务,为全省法院探索“基本解决执行难”可行路径。为此,从4月起,省高院实行每旬通报制,确保全省法院全力敦促执行不难成为常态,对消极执行、选择执行、乱执行或不规范执行的行为严肃问责,确保“基本解决执行难”工作稳步按期完成。2017年8月24日,全省基本解决执行难工作推进会在贵阳召开。会议要求各地各部门要提高政治站位,深刻认识解决执行难的重要性紧迫性艰巨性,把解决执行难作为一项重要政治任务,敢打攻坚战、敢啃硬骨头,以实际成效体现“四个意识”,确保党中央决策部署在贵州落地生根、开花结果。通过落实责任主体,推动形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的执行工作格局,最大限度凝聚解决执行难的强大合力,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来创造良好法治环境。
 
  7.三年禁毒攻坚战取得成效
 
  2017年6月28日,全省禁毒工作电视电话会议召开。会议总结全省三年禁毒人民战争攻坚战开展以来取得的成绩,分析当前面临形势,研究部署全省三年禁毒人民战争攻坚战冲刺阶段各项工作,对我省开展三年禁毒人民战争攻坚战以来各条战线取得的成绩给予了充分肯定,认为近三年来,我省出台了《省委、省政府贯彻落实<中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见>的实施意见》《贵州省禁毒工作责任追究办法》《禁毒工作督导检查机制》等一系列机制、制度、办法,有力地保障了禁毒工作的顺利进行。全省共破获毒品刑事案件17630余起,打击处理毒品犯罪嫌疑人19900余人,起诉毒品犯罪嫌疑人15110余人,缴获各类毒品2000余千克,各项指标均排在全国前列,一些地方毒情形势严峻的局面得到有效扭转。会议要求,各级各有关部门认真贯彻落实省委、省政府的部署要求,按照全省三年禁毒人民战争攻坚战的统一安排,紧密结合当前毒品形势和毒情特点,以遏制毒品犯罪发展蔓延、堵截毒品入境内流、增强全民禁毒意识、减少毒品社会危害、解决毒品突出问题为重点,深入推进利剑行动、斩毒行动、净土行动、回归行动、清剿行动“五大战役”,坚决夺取三年禁毒人民战争取得全面胜利。
 
  8.“法治毕节”创建工作成效明显
 
  2015年11月14日,省委将“法治毕节”创建作为法治贵州建设的试点,这是贯彻落实党中央“四个全面”战略布局的具体实践,也是省委、省政府推进法治贵州建设和毕节试验区建设的一项重要决策部署。两年多来,在省委、省政府的坚强领导下,在省委政法委等40家省直部门的精心指导下,毕节市按照省委的决策部署,以“六大工程”(法治政府建设工程、司法公正天平工程、全民守法宣教工程、法治惠民服务工程、生态文明法治工程、法治监督检查工程)为抓手,从影响民生福祉及社会和谐稳定的突出问题入手,在依法行政、公正司法、矛盾化解、民生保障、普法宣教等方面积极回应群众关切,大胆探索行之有效的工作方法和路径,统筹推进各项工作,“法治毕节”创建取得明显成效,初步形成了毕节市农村思想政治教育“七个起来”新载体、七星关区信访事项公道评说机制、金沙县涉校矛盾纠纷调处、百里杜鹃“群众会+”群众工作模式、毕节市特殊人群“四轮驱动”服务管理机制等一批经验。2017年11月3日,法治毕节创建2017年第三次联席会议暨第三季度创建工作分析调度会议提出,要按照习近平总书记2014年5月15日对毕节试验区“为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子”批示要求和党的十九大期间参加贵州省代表团讨论时对毕节市脱贫攻坚工作的指示精神,全面推进法治毕节创建“六大工程”,在新的历史起点上谱写法治毕节创建工作新篇章,以实际行动贯彻落实党的十九大精神,为实现党的十九大和省第十二次党代会确定的目标任务创造良好的社会环境和法治环境。
 
  9.全国司法体制改革推进会在贵阳召开
 

  司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。党的十八大以来,习近平总书记对司法体制改革高度重视,作出了一系列重要指示。全国政法机关认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,推动司法体制改革不断向纵深发展,取得了阶段性成效。为更加积极主动拥抱大数据、人工智能新时代,推动中国特色社会主义司法制度不断完善发展,努力创造更高水平的社会主义司法文明,2017年7月10日,在贵阳召开了全国司法体制改革推进会。会议对近年来,贵州、上海创造性地运用大数据、人工智能分析证据,明确不同诉讼阶段的基本证据标准指引,研发智能辅助办案系统,构建跨部门大数据办案平台,探索了一条司法体制改革和现代科技应用融合的新路子给予充分肯定。认为这种探索尽管还处于起步阶段,但已显现出强大的生命力,为运用现代科技推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革提供了广阔的前景。
 
  中央、贵州省委、省人民政府等领导,各省区市和新疆生产建设兵团党委政法委书记、法院院长、检察院检察长、公安厅局长出席会议。部分法学专家学者、律师代表应邀出席会议。全国省市县三级政法干警百万余人在各分会场通过视频系统收看了会议。
 
  10.全国首家生态环境保护人民调解委员会在贵阳成立
 
  绿水青山就是金山银山!贵州省历来重视对环境资源的保护。贵阳国浩生态环境保护人民调解委员会2017年6月10日在国浩律师(贵阳)事务所揭牌。据悉,这是全国首家生态环境保护领域的人民调解组织。该调解委员会是由国浩律师(贵阳)事务所设立、经贵州省贵阳市观山湖区司法局批准的公益性社会组织,主要职能为接受当事人、司法机关、行政部门等委托,充分利用人民调解制度“成本低、时效快、不伤和气”的优势,调解生态环境保护领域的法律纠纷。国浩律师(贵阳)事务所现有律师近70名,其中1名中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员,9名贵阳仲裁委员会仲裁员,拥有生态环境法律领域的专业团队。自2010年以来,该所承办了22件环境公益诉讼案件,成为全国办理环境公益诉讼案件最多的律师事务所。此外,还接受法院委托,进行环境损害赔偿案件第三方诉前调解;接受省环保厅委托,完成全国首例环境损害赔偿行政磋商案;接受委托起草《毕节市饮用水水源保护条例》等生态环境保护地方性法规,均在环保领域及法律业内产生强烈反响。
 
  

(编辑:吴玲)

 

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