提升裁判文书质量的思考
编辑:吴玲    作者:姚恺   来源:法制生活报   发布时间:2018-10-24

  提升裁判文书质量的思考

  ——以万山区法院为例

(姚恺 铜仁市万山区人民法院)

 

  近年来,个别裁判文书因低级错误引发舆论关注,造成不良社会影响,损害了司法公信力。为防范裁判文书低级错误,铜仁市万山区法院创新管理办法,加大问责力度,多项措施全面提升裁判文书质量,裁判文书低级差错得到有效防范。

 

  一、裁判文书常见的错误

 

  (一)错、漏、别字。一是书写大意出错。用电脑草拟裁判文书,不同的打字习惯,造成错字的形式不同;有的则是漏字。二是词不达意。如无法区分“权利”与“权力”的词义、将“居民户口簿”写作“居民户口本”等。三是套用文书未修改。

 

  (二)引用法条不规范。一是未严格按照裁判文书书写格式要求引用法条。二是在文书中直接引用《宪法》不当。三是法条书写不规范,在引用法条时不使用全称等。

 

  (三)标点符号用法错误及文书结构层次序数不规范。一是一逗到底。整段话均使用逗号。二是不当了断。随意切割句子,未表述完整的话,使用句号割裂了句子。三是文中层次表述不规范。

 

  二、万山区法院提升裁判文书质量的做法

 

  (一)创新方法,悬赏“找茬”。2018年4月11日,万山区法院通过网络平台向社会公众发布了《网上裁判文书纠错公告》,邀请全社会成员对该院自公告发布后上网的裁判文书进行“找茬”、“挑刺”,公开悬赏纠错。悬赏公告的发布,获多家知名法律微信公众号转发评论。目前,该院已收到纠错邮件11份,指出疑似差错45处。

 

  (二)自查自纠,全面纠错。一是明确专人评查。该院明确三名经验丰富的同志,对所有结案的卷宗,进行详细评查,逐案评析问题,制作评查报告,并反馈给审监庭以及案件承办人。二是开展集中抽查。每年均定期集中开展裁判文书质量评查活动。由审判管理委员会办公室牵头,各业务庭共同参与,随机抽取一定比例的案件进行评查,评查结果记入法官个人审判业绩档案。三是进行交叉评查,定期组织法官对裁判文书进行交叉自查。四是狠抓问题整改。针对日常评查和专项评查中发现的问题,该院通过召开党组会以及审委会进行研判,找差距,补短板。

 

  (三)引入第三方评查,主动接受监督。万山区法院引入第三方评查机制,定期邀请人大、政协熟悉法律知识的相关人士和有实际办案经验的检察官、律师组成第三方评查小组,随机抽案评查。

 

  (四)运用科技,智能检测。一是坚持人工复检。万山区法院高度重视裁判文书的人工校对工作,要求在裁判文书签批前,由案件承办人、合议庭成员、法官助理、书记员依次对裁判文书进行检校。已检校的裁判文书再出现差错,由各检校人员承担相应的责任。二是全面使用智能软件纠错。该院规定裁判文书制作完成后,必须使用智能纠错软件,裁判文书通过智能软件纠错,方能签批外发。

 

  通过采取系列措施,万山区法院法官的责任心得到提高,裁判文书的质量得到提升,裁判文书中的低级差错越来越少。

 

  三、对万山区法院提升裁判文书质量的思考

 

  (一)高度重视是关键。万山区法院裁判文书差错情况越来越少,该院党组高度重视是关键。为提高裁判文书质量,该院成立了由党组书记、院长任组长的裁判文书评查领导小组,党组书记、院长先后多次主持党组会议研究对策,先后出台了《司法改进年活动方案》、《第三方评查工作方案》、《关于开展上网裁判文书质量评查工作的实施方案》、《两评查活动方案》等,对提高裁判文书质量进行安排部署。

 

  (二)配强力量是保障。柴多火旺,人多力量大。该院明确由一名员额法官、一名法官助理、一名书记员组成一个办案团队,各司其职,各尽其责,裁决有人把关,文书有人校对,就有时间、有精力去为提高裁判文书质量而努力。

 

  (三)运用科技是亮点。通过智能纠错软件,对裁判文书进行检校,特别是智能纠错系统可以对裁判文书中的法律依据、错别字等不符合规范的地方予以警示,使案件承办人得以在裁判文书送达当事人之前发现问题、解决问题,有效降低了裁判文书低级错误的发生。

 

  (四)健全制度是基础。万山区法院先后出台了《案件质量评查规则》、《错案责任追究办法》、《被发回重审、改判案件规定》、《诉讼文书材料立卷规定》、《关于建立稳定的聘用制书记员队伍试行办法》等,将提高裁判文书质量的方式方法形成制度,长期执行。

 

  提高裁判文书质量,杜绝裁判文书低级差错,是当前和今后人民法院必须长期注重的工作内容。万山区法院通过配强队伍、悬赏纠错、运用智能纠错等措施,裁判文书质量稳步提高,裁判文书低级差错越来越少,司法形象和司法公信力得到进一步提升。


(编辑:吴玲)