黔南州整治小旅馆——抓防控补短板
编辑:王月月    作者:   来源:法治生活报   发布时间:2016-07-20
  近年来,随着社会经济的快速发展,人流、物流流动加快,小宾馆、小旅社等住宿场所大量增加。据统计,黔南州共有1356家各类形式的小旅馆,这些业态的出现对方便群众、活跃经济、解决就业有十分重要的作用。但是,由于大多数小旅馆都是自建房、商品房改建而成,在办理消防手续中因规划、施工许可等前置条件导致许多小旅馆无法办理消防手续;因只有一个疏散楼梯、装修使用大量可燃材料导致小旅馆存在先天性火灾隐患;因从业人员素质不高,管理不善,安全意识不强,小旅馆火灾甚至亡人火灾时有发生。2010年3月1日,都匀市药材宾馆发生1起火灾,3人死亡,直接财产损失35万元;2011年12月20日瓮安县雍阳镇华峰商务宾馆发生1起火灾,3人死亡,直接财产损失41.05394万元。
  痛定思痛,为防治小旅馆亡人火灾事故的发生,黔南州采取了一系列措施,对小旅馆进行整治,并取得了实效。 

  将小旅馆消防安全纳入监管视线

  黔南州消防支队提请黔南州公安局会同黔南州工商局,部署开展小旅馆消防安全隐患排查整治。对新开业的小旅馆不管规模大小,必须满足规范要求,合符消防安全营业条件。对已经营业的小旅馆,由市场监管、消防、安监、治安等部门组成工作组进行逐一排查,符合消防安全营业条件的,准予营业。对一时不具备消防安全营业条件的,督促经营者加设疏散楼梯,增设火灾自动报警系统,自动喷水灭火系统,消防卷盘,安装防火门、逃生绳、软梯、缓降器,逃生五件套,拆除可燃装修材料等形式整改隐患,最大限度增加安全保障,合符消防安全营业条件,准予营业。对不合符消防安全营业条件不整改或整改后仍不合符营业条件的,责令停止营业。
  黔南州消防部门提请政府组织安监、公安、住建(规划)、市场监管等部门召开专题会议,明确对村民自建房需改建用做小宾馆的,由所在乡镇、街道办事处出具房屋合法性权属证明,符合《建筑设计防火规范》或《小型人员密集场所消防安全规范》要求的,无需取得规划、国土和施工许可手续,消防部门可按程序办理消防手续。
  按照管辖权限,由派出所列为消防安全重点单位进行管理,督促经营者遵守消防法律法规,履行消防安全职责。 

  辖区派出所开展日常监管

  为切实强化公安派出所对小旅馆的消防安全管理,黔南州公安局将派出所消防工作纳入“四级一网考”内容,与公安其他工作同部署,同检查,并实行严格的奖惩措施。
  黔南州229个公安派出所结合日常工作开展,探索建立“六个必查”机制,即重大活动必查消防,重要节日必查消防,检查特种行业必查消防,实施出租屋管理必查消防,开展基层防范必查消防,开展治安巡查必查消防。 

  对小旅馆从业人员开展“一懂三会”教育培训

  为进一步提升小旅馆经营者和从业人员的安全意识,帮助从业人员掌握必备消防安全技能,黔南州消防部门、辖区派出所定期或不定期到场所开展消防安全培训。
  培训中,培训人讲解如何开展消防安全检查,如何整改隐患,遇到火灾如何报警、如何组织人员疏散逃生、如何开展自防自救等防火灭火的基本常识。
  同时,黔南州对小旅馆新进员工一律先学消防,具备相当技能后方可上岗。 

  小旅馆消防安全治理成效显著

  5年来,黔南州消防部门始终保持整治小旅馆的高压态势,把小旅馆的消防安全隐患治理当成民生工程,平安工程。
  5年来,黔南州共排查小旅馆1356家,搭建疏散楼梯700余座,安装防火门3000余扇,拆除可燃装修材料8000余平方,安装自动报警系统1000余点,简易喷淋系统800余个,消防卷盘4500余个。
  5年来,小旅馆经营者和从业人员消防安全意识、管理能力极大提高。
  5年来,黔南州从未发生过小旅馆火灾亡人事故。

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